福清法院推行隨機分案制度確保分案公開透明

東南網3月29日福清站訊（記者 孫偉強）今日上午，福清市法院在音西法庭召開發布會，福清市法院立案庭庭長張松華、助理審判員莊建萍現場介紹了福清市法院案件分配制度改革情況。

據張松華介紹，截至3月27日，福清市法院已通過隨機分案軟件分案583件，得到法官和當事人的普遍好評。但由于隨機分案軟件是由福清市法院一位干警利用業余時間研發的，不能與省院的司法管理系統相對接，只能在分案后，由立案庭的立案人員錄入全省司法管理系統，存在重復勞動的問題。針對目前存在的問題，張松華表示，希望隨機分案功能在全省推廣，嵌入全省司法管理系統，進一步提高效率。

目前，隨機分案只針對立案庭登記立案的一審刑事、民商事案件。參與隨機分案的部門有刑一庭、刑二庭、生態庭、民一庭、民二庭、審監庭和行政庭這七個部門，其中刑一庭、刑二庭、生態庭參與一審刑事案件的隨機分案，民一庭、民二庭、審監庭、行政庭參與一審民商事案件的隨機分案。

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據了解，為貫徹落實司法改革部署、優化司法職權配置、完善審判流程管理、確保分案公開透明，改變此前由業務庭庭長人工分案的模式，福清市法院研究制定了以“隨機分案為主、指定分案為輔”的新型案件分配制度，通過隨機分案軟件來分配案件，從而有效防止當事人挑選辦案法官和法官挑選案件辦理等情況，從源頭上堵住人情案、關系案的漏洞。

2017年2月15日，福清市法院在福州市全市基層法院中率先推行隨機分案。參與隨機分配的案件，立案庭將在立案次日通過隨機分案軟件進行分案，直接確定案件的承辦法官，并將分案結果錄入司法管理系統，然后再通知各業務庭內勤領取案件，由各業務庭內勤直接按照隨機分案的結果將案件分配到各承辦人手中。

為了有效避免人為因素的干擾，確保隨機分案的公平公正，福清市法院還專門制定了《關于推行案件分配制度改革的實施意見（試行）》和《員額法官管理辦法（試行）》等一系列配套的制度規范，從制度上保障隨機分案有據可依。此外，由于軟件能夠自動識別已分配的案件，無法再進行二次隨機分案，所以杜絕了立案人員利用隨機分案軟件任意多次分案的違規操作，且在隨機分案軟件上的各項操作，均全程留痕、公開透明，以備紀檢監察隨時監督。