福清市紀委監(jiān)委打造“三資”監(jiān)管體系樣板

圖為福清市紀檢監(jiān)察干部深入基層一線，收集民情民意及相關(guān)問題線索。

福清新聞網(wǎng)3月1日訊（記者 高晶晶）為嚴懲群眾身邊的腐敗問題和不正之風，推動“清廉村居”建設(shè)向縱深發(fā)展，福清市紀委監(jiān)委將“打造‘三資’監(jiān)管體系樣板”作為“一縣一品牌”培育項目，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理中的重點難點焦點問題，通過清底子、建制度、強科技，形成制度化規(guī)范、數(shù)字化審批、網(wǎng)絡(luò)化公開的“三化”經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/span>

靶向監(jiān)督 盤清“家底”

福清市紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，開展“三清一查”專項整治，清理村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、清理財務(wù)問題、清理歷史舊賬、嚴查群眾身邊腐敗問題和不正之風。一方面嚴查暗賬，聯(lián)合民政部門打出“摘牌、收印、清賬戶”組合拳，收回分散在基金會、老人會等民間組織名下的村集體“三資”；另一方面清好明賬，制定鎮(zhèn)村兩級清理臺賬16套，督促鎮(zhèn)村根據(jù)臺賬自查自糾，做到資金賬面清、資產(chǎn)底數(shù)清、主體歸屬清。

建章立制 夯實監(jiān)管

福清市紀委監(jiān)委深挖農(nóng)村集體“三資”問題的“病灶”源頭，梳理總結(jié)出財務(wù)制度不健全、資金監(jiān)管不到位、資源處置不規(guī)范、工程管理存漏洞等4類21個方面問題，建立重點監(jiān)督清單，構(gòu)建“監(jiān)督—反饋—評價”的整改閉環(huán)鏈條。同時，以隨機抽查、重點檢查等方式，開展整改落實情況“回頭看”，督促福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新制定集體財務(wù)管理、存款資金管理等12項制度，并公示權(quán)力運行流程圖，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。

數(shù)字賦能 提質(zhì)增效

根據(jù)梳理好的制度規(guī)范，福清市紀委監(jiān)委聯(lián)合福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，采取“管理后臺+前端小程序”的架構(gòu)，全面建設(shè)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上監(jiān)管平臺。該平臺涵蓋資金、資產(chǎn)、資源、股權(quán)、宅基地、綜合管理等6套電子臺賬，村級“三資”管理事務(wù)全程在線審批。通過網(wǎng)上審批，實現(xiàn)了村集體資金往來“非現(xiàn)金”結(jié)算，全程留痕，可查詢、可追溯、可稽核。村民動動手指，通過“玉融微村財”小程序，就能知“家底”、查“家務(wù)”，實現(xiàn)了人民群眾掌上查詢、職能部門行業(yè)監(jiān)管、紀委監(jiān)委實時監(jiān)督“一體三用”功能，構(gòu)建“采集數(shù)據(jù)—分析研判—線下核實—跟蹤查糾”的監(jiān)督新模式。

下一步，福清市紀委監(jiān)委將進一步推動農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上監(jiān)管和基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺的融合整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌各方監(jiān)督力量，構(gòu)建更加完善的基層治理監(jiān)督體系，助力“清廉村居”建設(shè)。