面向21世紀，更多地從啟動整個福州經(jīng)濟著眼，從閩東南地區(qū)發(fā)展著眼，突破縣市格局的局限，把自身發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟之中，使福清成為最具活力和最具吸引力的經(jīng)濟生長點，把福清市建成閩東南地區(qū)最具活力的地區(qū)之一。”

30年前，時任福州市委書記習近平親自謀劃實施“3820”戰(zhàn)略工程，科學謀劃了福州經(jīng)濟社會發(fā)展的“近、中、遠”三個階段目標，擘畫了福州高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖，也為福清指明了前行的方向。

30年來，歷屆福清市委市政府始終堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動搖，一張藍圖繪到底，奮發(fā)有為干事業(yè)，在積極融入省、福州市發(fā)展大局中實現(xiàn)了系列歷史性跨越，助力福州把宏偉藍圖加快變成美好現(xiàn)實的同時，也創(chuàng)造了“福清速度”和“福清效益”。

梳理福清30年來的發(fā)展脈絡(luò)，一條加速上行的曲線格外顯眼——地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的13.3246億元，躍升至2021年的1414億元；在全國縣域經(jīng)濟百強縣市、綜合實力百強縣市排名，分別提升至第13位、第17位；在全國投資競爭力百強縣、綠色發(fā)展百強縣市排名，分別提升至第16位、第18位；成功獲得全國文明城市殊榮，連續(xù)三屆獲評全國雙擁模范城市稱號，推動天寶陂入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄；2022年一季度，延續(xù)優(yōu)勢，福清地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入等5項經(jīng)濟指標增幅位居福州第一。

行進在以“3820”戰(zhàn)略工程為時間節(jié)點的時空坐標上，這條全面發(fā)展、改善民生、惠及群眾的“幸福曲線”，在玉融大地上劃出了一條具有福清自身特色、彰顯國際風范特征的現(xiàn)代化海濱山水城市發(fā)展之路，引領(lǐng)福清奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

勇立潮頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“百舸爭流”

初夏時節(jié)，行走在福清城鄉(xiāng)大地，一股增資擴產(chǎn)的熱潮撲面而來，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力迸發(fā)。

位于融僑開發(fā)區(qū)的福融新材料智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，預(yù)計今年9月將投入第一條生產(chǎn)線，并將成為單一廠區(qū)全球最大的聚烯烴膜材料生產(chǎn)基地；位于江陰港城經(jīng)濟區(qū)的風能集散中心項目于近日開工建設(shè)，該項目是江陰港區(qū)推動港口與臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展、打造綠色港區(qū)的又一成功典范；位于福州新區(qū)福清功能區(qū)的福建長德蛋白科技有限公司二期項目全球產(chǎn)能最大的植物蛋白生產(chǎn)線進入試生產(chǎn)階段，預(yù)計6月份可實現(xiàn)全面投產(chǎn)；東方電氣氫能源及燃料電池基地項目選址閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，可帶動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈投資額約50億元，構(gòu)建國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范基地……

時光倒流回30年前，作為福州新區(qū)福清功能區(qū)的前身，車水馬龍、產(chǎn)業(yè)集聚的元洪投資區(qū)在原住民的記憶里還只是一片荒山和灘涂。

沐浴著改革開放的春風，1992年5月，國務(wù)院原則同意，設(shè)立全國第一家規(guī)劃面積最大的華僑投資建設(shè)的開發(fā)區(qū)，面積50平方公里。福清人緊緊抓住契機，元洪投資區(qū)破土興建。隨后，一批批華人企業(yè)巨子紛至沓來，一個個世界性大公司接踵而至，元洪投資區(qū)成為全國最大外商成片開發(fā)的工業(yè)集中區(qū)，同時作為全國第一家規(guī)劃面積最大的由華僑投資建設(shè)的開發(fā)區(qū)，走上了歷史舞臺。

東方風來滿眼秀，折取一枝最是春。同一片藍天，同一塊土地，30年間，這片土地卻發(fā)生了令人稱奇的巨變。目前，在福州新區(qū)福清功能區(qū)，作為中國“一帶一路”倡議與印尼“全球海洋支點”構(gòu)想對接的旗艦示范項目，中印尼“兩國雙園”為中方“落腳點”元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園帶來的變化已經(jīng)發(fā)生——印尼三林集團與勝田食品合作的印尼海洋漁業(yè)中心首個基地啟動建設(shè)，達產(chǎn)后年產(chǎn)量可達50萬噸；印尼青皮椰子獲得輸華檢疫準入后，每年將有20億顆椰子在福清上岸并在元洪加工分銷；通過與印尼FKS農(nóng)業(yè)食品集團合作，燕窩等印尼名優(yōu)產(chǎn)品精深加工基地有望投建；元洪國際食品展示交易中心項目完工后，將打造全國最大冷鏈物流基地。以食品行業(yè)為錨點，福清正在世界藍海中開辟高質(zhì)量發(fā)展新航線。

福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是習近平總書記在福州工作期間重點推動建設(shè)的園區(qū)之一，是全國首個以“僑”冠名的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。園區(qū)初建成面積為1平方公里，第一年就引資10多億元用于投資辦廠，到2020年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億元，涌現(xiàn)福耀集團、冠捷電子、京東方等多家國內(nèi)外知名企業(yè)，并聚焦電子信息、汽車部件、光學器件三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造了國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家顯示器產(chǎn)業(yè)園、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家平板顯示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地四張“國家級名片”，創(chuàng)造了令人矚目的“福清速度”和“福清效益”。

變化源于改革，發(fā)展來自創(chuàng)新。以融僑、元洪為樣板，福清充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)、區(qū)位優(yōu)勢，自我配套、自我完善、筑巢引鳳，堅定不移走改革開放之路，走出了一條“以僑引僑、以僑引臺、以僑引外、僑臺港外聯(lián)合開發(fā)”的外向型經(jīng)濟發(fā)展路子。從開展縣級綜合改革，到列入全省縣域集成改革試點；從創(chuàng)立“五帶七自”模式，到建立營商環(huán)境集成改革模式，福清推出了一大批首創(chuàng)舉措，積累了一系列改革經(jīng)驗，為發(fā)展注入了強大活力。

歲月不居，天道酬勤。立足融僑、江陰、元洪、藍園四大園區(qū)，福清大力創(chuàng)新園區(qū)標準化建設(shè)模式，從產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動、配套支撐等著力點全面發(fā)力，推行指標盤、項目盤、招商盤、資金盤、創(chuàng)新盤“五盤并轉(zhuǎn)”工作體系，以高水平的園區(qū)標準化建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，福清四大園區(qū)僅用6%的土地，創(chuàng)造了全市85%的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，為園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動、相得益彰樹立了典范。

山水格局筑夢福清“未來之城”

久別福清的游子，重歸故里后感受變化最大之處，非城市建設(shè)莫屬。

祖籍福清江陰的僑領(lǐng)嚴祥興，于1995年出國打拼，在阿根廷奮斗二十余載，經(jīng)常國內(nèi)國外兩頭跑。看見家鄉(xiāng)的喜人變化，嚴祥興感慨萬分，他說：“我是土生土長的福清人，跟著福清一起成長，親眼目睹福清的變化，深感自豪和驕傲。”

城鄉(xiāng)崛起，逐夢騰飛。上世紀九十年代初，福清縣城人口不足8萬，建成區(qū)面積不足4萬平方公里，城鎮(zhèn)化率僅7.6%，公路網(wǎng)密度在福州排“倒三”。30年后的今天，福清城區(qū)人口達75萬，建成區(qū)面積達60平方公里，城鎮(zhèn)化率達53.6%，公路網(wǎng)密度躍至福州首位。

“人民百貨”，至今還深深印刻在老福清人的腦海中。30年前，漁市街、后埔街、小橋街一帶，集聚著諸多商業(yè)單位、美食小吃和休閑場所。在當時，走過這小小的一圈，便走遍了福清人的消費天堂。

回眸三十載風華歲月，在“3820”戰(zhàn)略工程指引下，福清城市建設(shè)步伐隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步加快，城市功能品質(zhì)得到快速提升。特別是近年來，福清以實施“十位一體”綜合提升等專項行動為抓手，實施總長150多公里的城市道路暢通工程、總面積522萬平方米的片區(qū)改造工程、“兩江十溪”等流域綜合治理工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興初級版全覆蓋，培育福州市鄉(xiāng)村振興中高級版試點村26個，城鄉(xiāng)面貌今非昔比，宜居福清魅力凸顯。

山水相依，生態(tài)玉融。沿著龍江路、清盛大道一路前行，一邊是濱江公園，水清岸綠、鷺鳥成群；一邊是繁華都市，高樓林立、車水馬龍，寬敞的大道把各具特色的建筑群和公園串聯(lián)起來，福清中心城區(qū)在藍天白云、青山環(huán)抱下連成一體。持續(xù)實施的城市品質(zhì)提升行動，讓福清這片充滿希望的土地已然初具現(xiàn)代化國際化港灣城市的雛形。

東風浩蕩滿眼春，山河萬里起宏圖。堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，聚焦“打造現(xiàn)代化海濱山水城市”目標，福清開啟了“未來之城”新篇章：高標準啟動東部新城、高鐵文旅小鎮(zhèn)、中央CBD、龍高商貿(mào)城四個組團建設(shè)，大手筆勾勒出城市建設(shè)新藍圖；著眼長遠謀劃市域軌道交通、海鐵聯(lián)運通道、國際貿(mào)易通道、濱海大通道四大戰(zhàn)略通道建設(shè)，向海進軍拓空間，積極服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局……

藍圖繪就，實干為要。在僑鄉(xiāng)福清東南部18.4平方公里的土地上，按照“一軸、一帶、四組團”空間結(jié)構(gòu)的城市規(guī)劃理念，一個具有創(chuàng)新型、國際范、家園感的“創(chuàng)新僑城，八閩福地”，一個生態(tài)與人文共生、產(chǎn)業(yè)與城市相融的“城市會客廳”，一個有靈氣、有溫度的東部新城，正在萬眾矚目中崛起。

歲月崢嶸，筑夢前行。當下，福清正按照市第十四次黨代會提出的目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，進一步拉開城市框架，增強城市功能，優(yōu)化城市管理，提升城市品質(zhì)，力促項目布局更合理、發(fā)展要素更集聚、管理運行更順暢、城鄉(xiāng)顏值更靚麗，讓福清真正實現(xiàn)看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁。

騰飛路上幸福生活“踏歌而行”

一切為了人民，緊緊依靠人民，不斷造福人民。“3820”戰(zhàn)略工程始終踐行的是以人民為中心的發(fā)展思想。

歲序更替，初心不變。30年奮進歷程中，福清的民生工程年年加碼，教育設(shè)施逐步完善、醫(yī)療資源優(yōu)化配置、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、文化事業(yè)精彩紛呈……群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

幸福生活，在如詩如畫的環(huán)境里。

“城市環(huán)境越來越美，生活品質(zhì)也在拔節(jié)提升，宜居宜業(yè)宜游！”漫步龍江兩岸，碧波蕩漾，草木翠綠，鳥語花香，如今，越來越多居住在福清的人會發(fā)出這樣的感慨。

出門就是“口袋公園”，抬眼便是水清岸綠，市民“推窗見綠、出門進園”的愿望已逐步實現(xiàn)。近年來，我市持續(xù)推進城區(qū)“一江四溪”兩岸串珠公園建設(shè)，建成15個綜合性公園、近53公里城市綠道，串聯(lián)成線的公園猶如珍珠鑲嵌成鏈；建成45個街頭公園綠地，實現(xiàn)“還綠于民、還景于民”；推進中央公園苗木基地建設(shè)，打造兼具休閑旅游、生態(tài)體驗的城市郊野公園，為市民送上一份份生態(tài)宜居大禮包。

幸福生活，在便捷高效的效率里。

“不用回國，在日本也能辦理公證，省時省力省錢！”說起委托親屬幫助處置福清老家的重大財產(chǎn)，遠在日本的福清華僑林先生在電話中既開心又激動。

為了更好地便企惠民，福清立足解決群眾“急難愁盼”問題，堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進“放管服”改革，基層黨組織的引領(lǐng)力顯著提升，干部隊伍的精氣神有效提振，政治生態(tài)的新風氣加快形成，從推行“一幢樓辦公”，到實行“一窗受理”，再到推廣“開卷式審批”，行政服務(wù)效能持續(xù)提升。十年來，福清市行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項平均承諾時限從最初的100%到壓縮至法定時限的8.75%，“最多跑一趟”事項共2158項，占總?cè)腭v事項的99.54%，“一趟不用跑”事項共2071項，占總?cè)腭v事項的95.53%。

幸福指數(shù)持續(xù)攀升，美好生活未來可期。30年來，福清對民生的傾斜支持持續(xù)增長，民生投入從1992年的5825萬元，到2021年的102.6億元，年均增長19.5%；民生項目接連實施，閩江調(diào)水、城鄉(xiāng)供水一體化等工程相繼實施，福清市醫(yī)院新院、福清一中新校區(qū)、“兩館一中心”等項目相繼投用，農(nóng)村幸福院、串珠公園等項目不斷建成完善，集團化辦學、分級診療、多元化養(yǎng)老等模式全面推開，群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了空前提升。

砥礪奮進三十載，悠悠歲月鑄豐碑。著眼當下，福清披荊斬棘，里程碑式的發(fā)展跨越，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局增添充足底氣；持續(xù)涌現(xiàn)的創(chuàng)新成果，為推進高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力；溫暖人心的民生答卷，為人民群眾的獲得感幸福感安全感寫下生動注腳……在數(shù)據(jù)變換中，見證改革發(fā)展成效，福清市經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個細微變化，無不回響著逐夢前行的鏗鏘足音。

征衣未解再跨鞍，策馬揚鞭啟新程。展望未來，福清正深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，融入新發(fā)展階段新福建和福州現(xiàn)代化國際城市建設(shè)等大局，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化港灣城市，努力建設(shè)最優(yōu)最佳、卓越超越的“最福清”，奮力譜寫全方位推進福清高質(zhì)量發(fā)展超越的新篇章。