重心下沉 服務下沉 資源下沉 福清一線服務推動項目建設“加速跑”

福清新聞網(wǎng)4月29日訊（記者 林明）今年以來，福清按照省委、福州市委決策部署，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，各級各部門主動做到重心下沉、服務下沉、資源下沉，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動項目建設“加速跑”。一季度，福清地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入5項增幅位居福州第一。

專班服務保物流暢通

4月15日，福州京東方光電科技有限公司生產(chǎn)亟需的原材料專列緩緩開進廠區(qū)，在經(jīng)過掃碼測溫、車輛貨物全面消殺等全套防疫流程后，順利入廠。

受疫情影響，京東方企業(yè)原材料運輸不暢，生產(chǎn)效率面臨較大下行壓力。在一線走訪中得知企業(yè)困難后，福清音西街道黨工委第一時間協(xié)調(diào)有關部門，制定助企戰(zhàn)“疫”方案，打通“一站式”轉(zhuǎn)運專線，解企業(yè)燃眉之急，保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保崗。

4月16日，江陰高速口，萬華化學的危化品運輸車輛司機亮出綠色通行證，工作人員驗證后立即放行。受疫情影響，江陰港城經(jīng)濟區(qū)企業(yè)運輸遇到困難。園區(qū)100多家企業(yè)，每天固定進出的車輛就有200多輛。江陰鎮(zhèn)因時因地制宜，推出發(fā)放“綠色通行證”的新舉措，開通快捷通道，為萬華化學123輛危化品運輸車輛注冊司機辦理報備手續(xù)，并發(fā)放綠色通行證。

開通物流專列、發(fā)放綠色通行證……疫情期間，福清始終堅持“快準嚴實細”的要求，提前謀劃成立產(chǎn)業(yè)供應鏈專班，幫助京東方、萬華化學、正太新材料、中景石化等企業(yè)解決物流暢通問題321個，盡最大努力減少疫情影響，打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗。

專班服務只是福清深化“千名干部進千企”活動的一個縮影。為全面做好服務企業(yè)工作，福清推廣“骨干企業(yè)+專家團隊+政府部門”專班、服務企業(yè)APP等載體，通過主動走訪企業(yè)，切實幫助企業(yè)解決好項目審批、疫情影響物流等問題，為企業(yè)穩(wěn)增長奠定基礎。

精準服務促項目攻堅

連日來，位于融僑開發(fā)區(qū)的福融新材料智慧產(chǎn)業(yè)園建設如火如荼。自去年10月開工以來，該工程建設快速推進，多個生產(chǎn)車間、成品倉庫先后建成。項目負責人告訴記者，從項目立項開始，融僑開發(fā)區(qū)工作人員就深入一線，為項目推進提供有力支持。

在開展“項目攻堅落實年”專項行動中，融僑開發(fā)區(qū)就樹立“項目為王”的理念，推行一線服務和上門服務。針對園區(qū)項目，實施全生命周期管理，確保項目建設有序開展和高效推進。

在福清，“全員抓招商，人人抓項目”氛圍日益濃厚。福清緊扣要素需求抓協(xié)調(diào)、抓服務，為發(fā)展提供高效能保障。在資金保障上，依托城投、創(chuàng)投等五大國有投融資平臺，用好政府債券、企業(yè)債券等融資渠道，實施174億元年度融資盤。在用地保障上，快速突破江陰化工區(qū)拓區(qū)、高鐵文旅小鎮(zhèn)等片區(qū)征遷，組織開展低效閑置用地處置攻堅，充分利用廢棄礦坑等實施造地，一季度交地4500畝。在人才保障上，落實創(chuàng)新獎勵等政策，加快人力資源產(chǎn)業(yè)園、職教城等建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

福清還牽頭落實橫向聯(lián)動服務機制，成立4個重大項目服務小分隊，累計協(xié)調(diào)39個問題，推動福清思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園、萬華化學（福建）產(chǎn)業(yè)園等近30個重大建設攻堅項目開工，229個攻堅項目完成投資200多億元。

福清還圍繞“科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展”“金融服務和企業(yè)上市”“項目攻堅落實年”“重點項目服務”“專項債工作”5方面工作，組建5個服務專班，細化具體任務，以下現(xiàn)場服務為重要手段，推動各項工作開好局、起好步。

簡政服務提審批效率

應企業(yè)要求，4月25日，福清市行政服務中心牽頭福清市自規(guī)局、福清市住建局、福清市發(fā)改局等相關部門負責人，組織了一場福清市生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建項目預審查集中審批會。

福清市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目是省級重點建設項目，瀚藍（福清）固廢處理有限公司負責該項目的運營和管理。公司副總經(jīng)理鄭焱告訴記者，目前，公司正辦理用地批復手續(xù)，在辦理過程中遇到了一些問題，于是她向福清市行政服務中心尋求幫助。

福清市行政服務中心業(yè)務科負責人張航表示，項目審批“預審查”機制是指項目在報批土地流程時，以預申請單位名義報批，同步開展圖紙、報告等審查工作，在土地取得后，一次性批復相關證書、批文，辦理施工許可證，最大程度減少了“等地時間”。

項目審批“預審查”機制只是福清市行政服務中心簡政便民的一個舉措。福清市行政服務中心對全市67個重大項目審批“掛圖作戰(zhàn)”，制定項目跟蹤服務清單，建立“項目檔案”，明確各項目的任務節(jié)點、辦理時限、責任單位、審批部門、跟蹤服務人員等內(nèi)容，做到目標明確、任務細化、服務精準、措施具體，助力項目早日開工動建、投產(chǎn)見效。 

此外，為進一步優(yōu)化集中審批流程，保障項目在疫情防控期間序時推進，福清市行政服務中心還運用大數(shù)據(jù)管理思維，結(jié)合信息化技術，創(chuàng)新推出“云集中審批”模式，遠程在線服務企業(yè)，將線下集中審批轉(zhuǎn)為線上，真正做到工程建設項目辦事“一趟不用跑”。

福清還大力推進政務服務進園區(qū)行動，共設立四個園區(qū)分中心（代辦點），實現(xiàn)項目審批不出園區(qū)，并組建“流動政務服務隊”，推行專人代辦幫辦，“云代辦”服務，“園區(qū)吹哨、部門報到”等多種服務模式，“一對一”跟蹤服務“項目攻堅落實年”專項行動重點項目，主動到園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場上門指導、現(xiàn)場收件、聯(lián)合會商會審和集中審批，變企業(yè)“上門找服務”為政府“主動送服務”，做到審批流程全服務、重點項目全覆蓋。