江陰港城經濟區全景。記者 林雙偉 攝

福州日報記者 錢嘉宜 通訊員 林思洲

放眼園區，建設工地塔吊林立，升降轉合之間，“航母”項目現雛形；步入廠區，世界一流生產線高速運轉，爭分奪秒之際，企業效益創新高……一個個“滾燙”的場面，是福清掀起新一輪先進制造業高質量發展的生動體現。

連日來，新一屆福清市委、市政府以園區標準化建設為主戰場，以重大項目建設為抓手，爭投資、搶招商、建設施、優服務，推動制造業高質量發展，朝著建設大產業、大港口、大平臺、大配套的絲路海港城目標闊步前行。

最新出爐的省“五個一批”考評結果顯示，1月~9月，福清市開工億元以上“五個一批”項目70個，總投資495.9億元，在2021年第一季度、第三季度位列全省第一，尤其是在強化項目審批、要素保障、項目儲備等方面形成一批經驗做法。

集約化發展釋放潛力

距離海岸線1.5公里的江陰港城經濟區，不僅風光秀麗，更誕生全國首個“碳中和”工業園區——福建三峽海上風電產業園。

“整個園區匯聚金風科技、東方電氣、LM江蘇中車、中水電四局等海上風電產業知名企業，無論是技術優勢還是地理環境，發展清潔能源項目都得天獨厚。”福建三峽海上風電產業園相關負責人介紹，項目全部投運后年平均發電量5360萬千瓦時，可以滿足產業園內的用電需求，幫助企業進一步降低成本。

“集約發展”，是江陰穩健成長的法寶之一。在此基礎上，突出“鏈式”運作，以減量化、資源化為特色的鏈條經濟，也在驅動著千億級化工新材料產業崛起。

依托萬華化學技術優勢，園區西部正布局異氰酸酯產業鏈一體化項目，東部則布局碳二、碳三及下游精細化學品、聚氨酯樹脂等項目，全力打造國際一流的化工產業園區。通過萬華化學延鏈補鏈強鏈，穩上游，進一步擴能建設大型煤氣化項目；延下游，洽談寶武集團、東泰聚合、萬馬新材料等多家企業，拓展延伸深加工鏈條。同時，深化萬華化學與坤彩、科麟、友誼、思嘉等產業鏈企業的原料互供合作，預計可帶動產值超600億元、固投150億元。

縱觀福清市，提高產業集聚度正成為主流。全市緊扣扶引龍頭強鏈，壯大京東方、萬華等龍頭；緊扣項目驅動壯鏈，推廣“鏈長制”“群長制”等模式，引進科麟環保等20個、總投資660億元的產業鏈項目；緊扣技改升級補鏈，對接新型材料等國際品牌，深化落實企業“上云”“數字·綠色”技改等行動，在引導產業創新升級中補齊鏈條。

優質服務提升效率

“一場‘云集中審批會’把多家部門聚在一起，短時間內就攻克企業驗收并投產的障礙。”日前，說起福清市行政服務中心的“跟蹤式”服務，宏業化工的負責人豎起大拇指。

位于江陰港城經濟區的宏業化工是萬華化學福建產業園的配套項目，因罐體審批問題，遲遲無法完成驗收和投產。福清市行政服務中心的首席服務官得知情況后，第一時間召開線上集中審批會，幫助企業完成審批手續。

企業享受的“好服務”，源自福清的“好做法”。為推動項目提速、企業增效，福清緊扣“政務服務不出園區”的要求，推進機構下移和人員下沉。機構下移方面，設立3個行政服務中心園區分中心和1個代辦點，下放企業開辦等9大類審批事項，極大提升園區審批效能；人員下沉方面，采取“小分隊”等模式，到園區一線協調服務，做到“園區吹哨、部門報到”。

全力優化營商環境，帶動企業提質增效的做法還有不少。福清突出區鎮聯動，策劃實施水電路氣熱、生態環保、醫療教育等128個、總投資200億元的配套項目，并探索規劃、建設、服務、治理等一體化管理機制；通過爭取債券支持、放大資產價值、做好銀企對接等，幫助企業增強融資能力。

為突出創新賦能，福清還廣建平臺，不但引進廈門大學科技園（福清）科技創新中心、元洪食品學院等，促進園區產學研用對接，還圍繞中印尼“兩國雙園”、江陰絲路海港城等平臺，培育供應鏈金融、離岸金融等新業態，探索設立金屬等大宗商品交易中心。