東南網(wǎng)11月15日福清站訊（記者 華欣）為改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造具有福清特色的美麗鄉(xiāng)村，福清市政府日前發(fā)布《福清市“拆舊、拓新、整漂亮”工作導則》（以下簡稱“《導則》”），目標用5年時間建成一大批福建省最美鄉(xiāng)村，力爭通過10至20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。

原則上，福清全市農(nóng)村（城市規(guī)劃區(qū)外）劃分為“城郊融合、搬遷撤并、集聚提升、特色保護”等4類村莊，共373個，其中城郊融合類71個、集聚提升類261個，特色保護類35個，搬遷撤并類6個，分類推進鄉(xiāng)村振興。城郊融合和搬遷撤并類村莊由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一實施，其他類村莊由鎮(zhèn)（街）指導、村具體實施。

《導則》明確，借鑒浙江等先進地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗，堅持“精細規(guī)劃、更新改造和有償使用”的原則，立足福清實際，引入農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革成果，推行宅基地有償使用辦法，規(guī)范宅基地占用，逐步消化老舊破危房屋和歷史存量違法建設(shè)。依托福清市“多規(guī)合一”工作平臺，強化村莊建設(shè)空間精細管控，協(xié)同推進村莊整治、土地整理、農(nóng)房新建改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施提升。并結(jié)合開展“共同締造”活動，以農(nóng)村自然村為基本空間單元，從危房改造、改水、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善農(nóng)村人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《導則》還明確，“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級版，貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終。“拆舊、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級版，應做到“污水成網(wǎng)、有效運行；垃圾分類、減量利用；規(guī)范建房、小區(qū)示范；更新改造、風貌提升；規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”，用5年時間建成一大批福建省最美鄉(xiāng)村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級版，有條件的村莊應通過對存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有福清本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統(tǒng)進行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環(huán)境，力爭通過10至20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。

其中，“拆舊、拓新、整漂亮”工作內(nèi)容可概括為：摸底、規(guī)劃、建設(shè)、管理。要系統(tǒng)開展拆舊補償安置、農(nóng)民建房審批、歷史“兩違”處置、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證、公共服務設(shè)施提升、土地民主管理等工作，全面平衡拆舊、補償與歷史“兩違”處置三者之間的關(guān)系，弄清各項工作相互交集、相互促進、相互制約的關(guān)系，全盤統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“拆舊、拓新、整漂亮”工作。