“拆舊、拓新、整漂亮”福清農(nóng)村建設(shè)出新目標(biāo)

東南網(wǎng)11月15日福清站訊（記者 華欣）為改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造具有福清特色的美麗鄉(xiāng)村，福清市政府日前發(fā)布《福清市“拆舊、拓新、整漂亮”工作導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱“《導(dǎo)則》”），目標(biāo)用5年時(shí)間建成一大批福建省最美鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)通過10至20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國(guó)最美鄉(xiāng)村。

原則上，福清全市農(nóng)村（城市規(guī)劃區(qū)外）劃分為“城郊融合、搬遷撤并、集聚提升、特色保護(hù)”等4類村莊，共373個(gè)，其中城郊融合類71個(gè)、集聚提升類261個(gè)，特色保護(hù)類35個(gè)，搬遷撤并類6個(gè)，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。城郊融合和搬遷撤并類村莊由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一實(shí)施，其他類村莊由鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)、村具體實(shí)施。

《導(dǎo)則》明確，借鑒浙江等先進(jìn)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“精細(xì)規(guī)劃、更新改造和有償使用”的原則，立足福清實(shí)際，引入農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革成果，推行宅基地有償使用辦法，規(guī)范宅基地占用，逐步消化老舊破危房屋和歷史存量違法建設(shè)。依托福清市“多規(guī)合一”工作平臺(tái)，強(qiáng)化村莊建設(shè)空間精細(xì)管控，協(xié)同推進(jìn)村莊整治、土地整理、農(nóng)房新建改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施提升。并結(jié)合開展“共同締造”活動(dòng)，以農(nóng)村自然村為基本空間單元，從危房改造、改水、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善農(nóng)村人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《導(dǎo)則》還明確，“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級(jí)版，貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終。“拆舊、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級(jí)版，應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運(yùn)行；垃圾分類、減量利用；規(guī)范建房、小區(qū)示范；更新改造、風(fēng)貌提升；規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”，用5年時(shí)間建成一大批福建省最美鄉(xiāng)村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級(jí)版，有條件的村莊應(yīng)通過對(duì)存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有福清本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統(tǒng)進(jìn)行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環(huán)境，力爭(zhēng)通過10至20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國(guó)最美鄉(xiāng)村。

其中，“拆舊、拓新、整漂亮”工作內(nèi)容可概括為：摸底、規(guī)劃、建設(shè)、管理。要系統(tǒng)開展拆舊補(bǔ)償安置、農(nóng)民建房審批、歷史“兩違”處置、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證、公共服務(wù)設(shè)施提升、土地民主管理等工作，全面平衡拆舊、補(bǔ)償與歷史“兩違”處置三者之間的關(guān)系，弄清各項(xiàng)工作相互交集、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，全盤統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“拆舊、拓新、整漂亮”工作。