改革開放40年福清市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展述評(píng)

福清新聞網(wǎng)-福清僑鄉(xiāng)報(bào)1月4日訊（記者：陳希龍）40年砥礪前行，40年滄桑巨變。改革開放以來，福清經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化：

40年來，福清經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了從全省倒數(shù)第三的“地瓜縣”向全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市、全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣第19位的華麗轉(zhuǎn)身；

40年來，福清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；

40年來，福清城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變；

40年來，福清對(duì)外交流實(shí)現(xiàn)了從相對(duì)封閉向全面開放的轉(zhuǎn)變……

這一張張亮眼“成績單”的背后，無不閃爍著以浩然大氣勇立時(shí)代潮頭，敢為天下先、巧做大文章的“福清哥”的身影，無不深深鐫刻著僑的烙印、凝聚著海內(nèi)外三大福清人群體的心血和汗水，無不體現(xiàn)了“開放融和，拼搏爭(zhēng)先”的福清精神。

——福清哥保持了善于搶抓機(jī)遇，敢為人先的勇氣。福清哥的精神特質(zhì)就是敢闖敢拼、敢為人先。在改革開放初期“摸著石頭過河”的年代，福清哥先人一步，發(fā)揮僑鄉(xiāng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施親情招商，無論是創(chuàng)辦中外合資企業(yè)，還是創(chuàng)辦工業(yè)區(qū)，都走在全省前頭。1987年7月，在宏路上鄭村劃出1平方公里土地供外商投資辦廠，揭開了全省由外商成片開發(fā)土地的先河。這1平方公里土地成了福清改革開放的“試驗(yàn)田”。在這里，積極探索并成功實(shí)踐了“五帶七自”“僑臺(tái)港外聯(lián)合開發(fā)”等發(fā)展模式，創(chuàng)造了令人矚目的“福清速度”“福清效益”，融僑開發(fā)區(qū)因此被譽(yù)為“不是特區(qū)的特區(qū)”。

福清打造優(yōu)質(zhì)投資軟環(huán)境，更是不甘落后，不遺余力。從“一幢樓”辦公到成立福清市行政服務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，深化行政審批體制改革，推出“一表申請(qǐng)、一口受理、一章審批”和超時(shí)默認(rèn)、超限追責(zé)等審批機(jī)制，實(shí)行集中審批聯(lián)合辦公、流水式審批作業(yè)等，項(xiàng)目審批時(shí)限從原來的109個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的26個(gè)日歷日，真正兌現(xiàn)“馬上就辦，辦就辦好”的諾言。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生、對(duì)外開放、民主法治、黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域，福清同樣敢為人先，深化體制機(jī)制改革，推出多項(xiàng)創(chuàng)舉，創(chuàng)出許多經(jīng)驗(yàn)。探索區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制，推進(jìn)簡政放權(quán)，力求做到“審批不出園區(qū)”，大大激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。在全省率先推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，整合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃體系、布局總圖、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)、運(yùn)用成果、管理機(jī)制“六個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。深入推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制改革，先后推出創(chuàng)新舉措20項(xiàng)，有4項(xiàng)為全國首創(chuàng)，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

——福清哥保持了揮灑大手筆，巧做大文章的豪氣。招商引資興業(yè)之初，福清哥就體現(xiàn)大氣魄，引進(jìn)或創(chuàng)辦了如冠捷科技、福耀玻璃等大項(xiàng)目，創(chuàng)辦了融僑開發(fā)區(qū)。1992年5月，國務(wù)院原則同意在福清東部與長樂交界處規(guī)劃出一片面積達(dá)50平方公里的外商投資區(qū)，即元洪投資區(qū)，這也是全國最大外商成片開發(fā)的工業(yè)集中區(qū)。

乘著改革開放的春風(fēng)，福清更是再接再厲，乘勢(shì)而上，相繼創(chuàng)辦了江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)、福清出口加工區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和福州保稅港區(qū)等，吸引了福清核電、江陰國電、京東方及石化新材料等一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶福清，為福清工業(yè)向園區(qū)集中搭建平臺(tái)、奠定基礎(chǔ)。

有了大項(xiàng)目，才有大的帶動(dòng)效應(yīng)；只有大的產(chǎn)業(yè)集聚，才產(chǎn)生規(guī)模效益，才能做好經(jīng)濟(jì)大文章。隨著大量的人流、物流、信息流、資金流加速向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速崛起，福清形成了電子、食品、化工、玻璃等8大產(chǎn)業(yè)集群。

正因此，福清從一個(gè)貧窮落后、遠(yuǎn)近聞名的“地瓜縣”脫胎換骨成為全省“出口大市”，在全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市、全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣排名中均居第19位。2017年，福清經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的“十百千萬”重大突破，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)993.4億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1862.45億元，一般公共預(yù)算總收入突破100億元，比1978年分別增長幾百倍甚至幾千倍；固定資產(chǎn)投資突破1000億元。

——福清哥保持了高瞻遠(yuǎn)矚，懷抱大志向的志氣。福清哥創(chuàng)業(yè)總是從遠(yuǎn)處著眼，深謀遠(yuǎn)慮，從興建東張水庫到閩江調(diào)水，再到實(shí)施湖庫水系連通工程；從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到以港立市，再到建設(shè)國際港灣城市，每一件都是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

如今，新一屆福清市委、市政府提出建設(shè)富庶、文明、開放、和諧、美麗的“大福清”，積極搶抓“五區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)福清融入福州、聯(lián)動(dòng)平潭、對(duì)接臺(tái)灣、走向全國、接軌國際，力促福清在更廣空間、更大范圍實(shí)施對(duì)外開放。積極搭建開放性平臺(tái)，國際食品產(chǎn)業(yè)園、聚龍國際創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、國際深水大港、國際跨境電商平臺(tái)、國際港灣城市“五個(gè)國際”建設(shè)如火如荼展開，其中國際食品產(chǎn)業(yè)園獲批國家水果和肉類進(jìn)境指定口岸。深化融臺(tái)交流合作，強(qiáng)化與臺(tái)灣電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接，并建立融臺(tái)人文交流常態(tài)化機(jī)制，打造石竹山夢(mèng)文化節(jié)、融臺(tái)宗鶴拳武術(shù)交流大會(huì)等品牌。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展倡議，深化同“海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)合作，打造“海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)城市。可以預(yù)見，未來，福清外向型經(jīng)濟(jì)“蛋糕”將越做越大，福清經(jīng)濟(jì)實(shí)力也將大幅躍升。

改革不停頓、開放不止步。站在新的起跑點(diǎn)上，福清哥必將以自己的智慧、膽略和敢闖敢拼的沖勁，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)闊步前行，繼續(xù)譜寫福清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絢麗華章！