一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。十年來,福清市始終唱響“抓黨建促發展”的主旋律,把黨的建設作為實現科學發展、社會進步、推進新農村建設的保障工程來抓,打造出黨建品牌的福清模式——“五好星級黨支部評選”,有效激發了基層黨組織的內在動力,充分發揮了黨員先鋒模范作用。
去年,福清市被命名為全省“1263”機關黨建工作機制建設示范縣,“五好星級黨支部評選”黨建品牌更是獲評全省機關黨建創新項目一等獎。沉甸甸的榮譽,是福清市十年磨一劍,將“虛”功“實”做的最好見證。
“星級”考評 倍增活力
提到基層黨組織的建設工作,有人會認為黨建工作都是虛的東西,工作的好壞沒有什么具體的標準來衡量,所以,在抓基層黨建工作時,就出現了按照程序走過場、流于形式的情況:如黨員活動陣地陳舊簡陋,設備不全;黨內各項規章制度上墻不規范;組織生活停留在“紙面”上、“口頭”上等。
對此,市直機關黨工委常務副書記李于探告訴記者,以往福清市基層黨建工作雖取得一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題,使得花費極大的人力財力搭建起來的基層黨建平臺發揮不出效應,辦不成實實在在的事。
2002年,市委在思考“基層黨建干什么、干到什么程度、怎樣評價干好干差、怎樣爭先進位”等問題的時候,創造性地將星級酒店考評體系“移植”到基層黨組織建設中,探索建立出一套著眼長效、科學合理、實際管用的管理機制——“創五好評星級黨組織”,并按照黨組織的“五個好”要求,制定出量化考評標準,實行百分制考評。此外,市委為了鼓勵部門創業績和推進黨建工作創新,分別設置了加分項目、一票否決項目和限制參評項目,進一步激發廣大黨員的積極性、主動性、創造性。
你追我趕 群“星”璀璨
數數頭上幾顆星,工作好壞自分明。李于探告訴記者,“創五好評星級黨組織”活動的一大特點就是一個單位黨建工作通過星級評定,將黨建工作的“無形要求”變為“有形指標”,讓黨員、群眾、領導一目了然,清楚明白。
李于探說,“創星”考評不搞“家長制”,需要經過基層黨組織自評、口黨委復評、職能部門把關、市直機關黨工委復核、市委黨建領導小組研究、市委常委會審定、最后市委授星等7個步驟。同時,創評結果不搞“終身制”,每兩年評定一次,對黨建工作出現滑坡的黨組織予以摘星,而對于三星以上連續兩年降星的黨組織,還要深入查找原因,提出書面整改措施上報市委,限期整改。當然,對各項工作成效明顯的黨組織,則予以增星升級。
十年來,全市上下形成了“激勵先進更先進、鞭策后進趕先進、帶動中間創先進”的黨建氛圍。如今,全市基層黨組織中“五星級”黨組織有180個,“四星級”黨組織有265個,“三星級”黨組織有601個,基層黨建煥發新的生機,形成群“星”閃耀、“滿園春色”的局面。
“星”火燎原 初見成效
“群眾富不富,關鍵看干部。”高山鎮山后村是一個農業村,工業項目很少,農業生產效益低。近年來,隨著大量青年的外出務工,導致村里一大片土地拋荒。該村兩委班子經過調研和思考后認為,應該為村里農業產業結構調整、促進村民增收做一些工作。于是,該村因地制宜采取“支部+協會+基地”的黨建工作模式,引進1家蔬果生產基地和水產養殖基地,帶動村民就業,每年共增加農民收入120多萬元。黨員干部在參加協會和基地工作中,積極當好模范先鋒,帶領群眾共同致富,讓這個“五星級黨組織”充滿了活力的同時,也得到了群眾的認可和贊許。
創評活動開創了基層黨建工作新局面,為開展基層黨建工作豐富了載體、搭建了平臺、注入了活力。福清市各鎮(街道)、村居都積極探索符合發展實際、基層群眾需要、富有鎮域特色的黨建工作品牌。如,龍田鎮的“農村服務體系建設”、宏路街道的“無職黨員設崗定責”、江鏡鎮的“強化作用發揮、促進農業產業化發展”、沙埔鎮的“黨內激勵、關懷、幫扶工作”等品牌建設,均已初見成效。此外,通過創評,黨員們不斷增強黨性,不斷強化宗旨意識,不斷提高執政能力和執政水平,努力使自己成為群眾的榜樣,先進性得到較充分體現。 |