福清構建“零距離”服務格局 推動基層治理走實走深

近年來，福清市堅持民生導向，聚焦“急難愁盼”，著眼短板弱項，充分發揮黨建引領作用，統籌規劃，協同推進，加強資源融合、力量融合、服務融合，深度推行“鄰聚里”近鄰黨建服務模式，構建“零距離”服務格局，不斷提升居民參與社區治理的水平，營造共促共融的和諧氛圍，推動基層治理走實走深。

堅持黨建引領 拉近“鄰距離”

著眼將黨的領導植根于城市基層最末梢，植根于小區居民群眾之中。近年來，福清市積極探索“把支部建在片組鄰里”的工作模式，推動組建鄰里黨支部和鄰里黨小組，構建“社區黨總支—網格黨支部—鄰里（商圈）黨小組—黨員中心戶”黨組織服務陣地，形成了以社區黨組織為“圓心”、以網格黨小組為“半徑”、以聯系和服務黨員群眾為“周長”的紅色服務圈。

暢通在職黨員雙報到渠道，把先鋒力量“聚起來”，助力社區“微治理”。近年來，福清市常態化開展小區日常巡邏、安全隱患排查、糾紛調解以及文明宣傳等工作，并通過劃細3700多個微網格，選優配強4000余名微網格聯絡員，推動社會治理向最末端延伸、向更深處推進、向更廣范圍覆蓋。同時，全市2萬余名在職黨員下沉社區報到，認領志愿服務、創城攻堅、民生微實事等服務項目，引領黨員更好地發揮先鋒模范作用，拉近黨群關系、鄰里距離。

融合多元治理 共織“鄰里網”

著力補足社區陣地短板“走出去”，將共享資源“引進來”。福清市落實“組織聯設、陣地聯用、活動聯辦、公益聯做”工作舉措，雙向開列資源、需求、服務清單，匯聚資源凝聚“鄰聚力”為民辦實事。

福清市以黨建促共建，廣泛動員紅色力量和優質資源下沉參與進來，推動行政資源、市場資源、社會資源不斷下沉至更小的治理單元、輻射至更近的服務距離，從而盤活資源“朋友圈”，補齊社區治理短板，激活小區治理“紅色細胞”，變“單線程單打獨斗”變為“多線程抱團發力”。同時，吸納轄區內的學校、醫院、派出所、城管等共建單位，定期召開黨建聯建聯席會議，開展攜手防疫、文明創建、愛心義診、普法反詐、讀書分享等主題黨日聯辦活動，在社區形成服務共同體，匯聚服務大合力。

搭建議事平臺 凝聚“鄰里心”

為聚焦破解基層黨建融合不足、小區治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題，福清市堅持黨建引領，積極發揮民主議事協商制度，推行“鄰聚里·睦鄰議事廳”模式，為居民搭建協商議事的平臺，讓群眾活動有場所、議事有陣地、服務有依托。

福清市積極吸納“兩代表一委員”、黨員志愿者、熱心居民、物業公司黨員、優秀新就業群體人士及機關單位在職黨員，共同組建“鄰里幫”隊伍，用“鄰里共識”調動更多居民參與基層治理的積極性，推動實現黨建引領“全覆蓋”、居民訴求“就地管”、服務居民“零距離”。

做優志愿服務 增進“鄰里情”

增進鄰里感情，構建“熟人社區”。福清市依托1個市級新時代文明實踐中心、24個鎮（街）新時代文明實踐所、497個村（社區）文明實踐站，常態化組織開展各式黨員志愿者服務活動，2023年至今，黨員志愿者服務活動達1370次，惠及群眾122萬人次。

同時，積極外拓社區服務陣地，充分利用黨群活動中心、電教廣場、口袋公園、商圈樓宇等活動陣地，依托居民小區網格，豐富“鄰里服務”供給，讓居民享受家門口的優質“紅色福利”，由“陌鄰”向“睦鄰”發展，畫大共治“同心圓”，把共建資源和群眾力量充分調動起來，構建黨群一心、鄰里守望的新型城市基層治理格局，架起黨群“連心橋”，激活基層治理新活力。