鄉(xiāng)賢歸巢反哺 共繪振興圖景

福清“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”激活基層治理新動(dòng)能

有小矮人居住的洞穴，也有小鳥可以穿梭的鳥屋；有小朋友喜愛(ài)的毛毛蟲隧道，也有成年人好奇的窯洞……在福清市南嶺鎮(zhèn)新打造的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目“霍比特小鎮(zhèn)”，不同年齡段的游客都能收獲快樂(lè)時(shí)光。這個(gè)創(chuàng)意，源自鄉(xiāng)賢賦能家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次嘗試。

福清鄉(xiāng)賢輩出，現(xiàn)有海外華人華僑160多萬(wàn)人，遍布155個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前福清已聯(lián)系在冊(cè)鄉(xiāng)賢有3萬(wàn)名。得益于龐大的鄉(xiāng)賢基礎(chǔ)，福清市高度重視鄉(xiāng)賢招引工作，探索形成了以鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)為基礎(chǔ)，“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”為核心的基層治理新模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在公益事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層治理等工作中的重要作用。

高山村鄉(xiāng)賢薛廣祥（右一）、王可興（右三）等到高山中心小學(xué)商討?yīng)劷酞?jiǎng)學(xué)基金捐款事宜。 （福清市委組織部供圖）

銜泥回鄉(xiāng)

展示招商引資能力

“不到一年，3家樓宇企業(yè)就帶來(lái)21萬(wàn)元村財(cái)收入。”在高山鎮(zhèn)高山村，村黨總支書記翁小兵以直觀的收入變化，展示鄉(xiāng)賢招引工作的成效。

去年以來(lái)，高山村大力開(kāi)展“親情回歸”工程賦能鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，以推動(dòng)重大鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目落地為目標(biāo)，建立招商引商、投資開(kāi)發(fā)、公益事業(yè)等項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)。其中，熱心鄉(xiāng)賢陳文忠、楊常建和翁祖安等為當(dāng)?shù)匾M(jìn)樓宇企業(yè)3家。

“我們心系家鄉(xiāng)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的聯(lián)系一直特別緊密。”陳文忠說(shuō)，不但是春節(jié)、中秋這樣的“大日子”，就連教師節(jié)，高山鎮(zhèn)也會(huì)舉辦鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)表彰大會(huì)，激發(fā)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

廣泛聯(lián)系是聚攏鄉(xiāng)賢的第一步。福清市因勢(shì)制宜、因時(shí)制宜，創(chuàng)新開(kāi)展“萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)賢”活動(dòng)，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)賢工作機(jī)制，統(tǒng)一管理異地鄉(xiāng)賢會(huì)、商會(huì)、招商聯(lián)絡(luò)站，整合資源，通過(guò)返鄉(xiāng)高峰期入戶走訪、常態(tài)開(kāi)展線上交流溝通、組織召開(kāi)懇親座談會(huì)等方式，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢的歸屬感。

2023年春節(jié)期間，掛鉤干部在中印尼“兩國(guó)雙園”、福清東部新城、高鐵文旅小鎮(zhèn)、汽車走廊、龍?zhí)锷藤Q(mào)新城等重要組團(tuán)中，以鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情為紐帶，廣泛走訪鄉(xiāng)賢，共對(duì)接生成招商線索71條。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還進(jìn)一步擴(kuò)大“選賢”范圍，逐步把符合標(biāo)準(zhǔn)的本地人、新福清人等納入鄉(xiāng)賢范疇，注重將各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、熱心企業(yè)家、退休老干部及老黨員等納入引賢視野，分類建立鄉(xiāng)賢資源庫(kù)，為鄉(xiāng)賢回歸夯實(shí)基礎(chǔ)。

參與治理

為家鄉(xiāng)發(fā)展出心出力

在江陰鎮(zhèn)，“有事找老莊”是當(dāng)?shù)厝罕娍诳谙鄠鞯囊痪湓挕?/p>

“老莊”是誰(shuí)？為何家喻戶曉？

“老莊”是江陰鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員、鄉(xiāng)賢莊春松。雖年過(guò)六旬，但他仍精神矍鑠，堅(jiān)守在調(diào)解一線。

近幾年，大量企業(yè)進(jìn)駐江陰工業(yè)區(qū)。外來(lái)人口多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，征地、拆遷、勞資糾紛、工傷事故及損害賠償?shù)让芗m紛陸續(xù)出現(xiàn)，調(diào)解工作量大且復(fù)雜。

莊春松說(shuō)，調(diào)解工作其實(shí)沒(méi)有“秘訣”，在他看來(lái)，只有“三勤”：手勤、腳勤、嘴巴勤。“人心都是肉長(zhǎng)的，你多走動(dòng)幾次，多做思想工作，多站在當(dāng)事雙方的角度上去分析利弊，人家多少也會(huì)被感動(dòng)。”他認(rèn)為，一些糾紛案件，如果做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，就能防止矛盾進(jìn)一步激化。

近年來(lái)，以鄉(xiāng)賢為骨干，江陰鎮(zhèn)累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛3500多件、回應(yīng)群眾訴求4700多條，“莊春松調(diào)解工作室”獲評(píng)福建省“金牌調(diào)解工作室”，莊春松榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。

相關(guān)部門積極搭建平臺(tái)，福清鄉(xiāng)賢的影響力越來(lái)越大。一都鎮(zhèn)、江鏡鎮(zhèn)、宏路街道等地鄉(xiāng)賢，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；高山鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)、江陰鎮(zhèn)將鄉(xiāng)賢工作與新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，助力基層治理。事業(yè)有成的企業(yè)家?guī)е?xiàng)目回來(lái)了，勇攀科技高峰的專家?guī)е夹g(shù)回來(lái)了，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的學(xué)者也回來(lái)了。

福清市依托在全國(guó)各地建立的福清商會(huì)，打造在外鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺(tái)。“遍布全國(guó)各地的福清商會(huì)為鄉(xiāng)賢們提供了學(xué)習(xí)交流的園地、開(kāi)展協(xié)作的平臺(tái)、聯(lián)系家鄉(xiāng)的紐帶。”福清市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，越來(lái)越多鄉(xiāng)賢成為支持城市發(fā)展的“外腦”和“智庫(kù)”。

釋放能量

廣闊舞臺(tái)大有可為

在福清市委統(tǒng)戰(zhàn)部，記者了解到一組數(shù)據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福清已聯(lián)系在冊(cè)的鄉(xiāng)賢達(dá)3萬(wàn)名，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入資金約10億元。

一筆筆回報(bào)桑梓的捐助最為直觀。今年以來(lái)，海口鎮(zhèn)牛宅村僑居在外的鄉(xiāng)賢捐資近3300萬(wàn)元用于村莊道路建設(shè)，海口鎮(zhèn)石溪村鄉(xiāng)賢捐資2080萬(wàn)元、龍?zhí)镦?zhèn)積庫(kù)村鄉(xiāng)賢捐資1000萬(wàn)元用于村莊道路“白改黑”提升；高山鎮(zhèn)薛港村鄉(xiāng)賢捐資600多萬(wàn)元，成立“教育”“安老”“助困”等三個(gè)基金，用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、扶貧助困。

呼應(yīng)鄉(xiāng)賢拳拳之心，福清市出臺(tái)了一系列扶持政策——深化“融聚英才”行動(dòng)，創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢+項(xiàng)目”打包引進(jìn)模式，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支持、崗位安置、住房保障等惠賢政策。結(jié)合打造福清市“1+1+N”人才政策體系、出臺(tái)《服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》等，福清市推出“圓夢(mèng)福清”人才回歸工程，鼓勵(lì)和支持離鄉(xiāng)企業(yè)家、高校畢業(yè)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為重點(diǎn)企業(yè)和民生項(xiàng)目提供個(gè)性化、全流程服務(wù)，構(gòu)建鄉(xiāng)賢成長(zhǎng)與鄉(xiāng)村發(fā)展“雙向奔赴”的共贏格局。先后吸引梨洞村油茶種植、福鑫輪轂、江鏡鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等50多個(gè)鄉(xiāng)賢項(xiàng)目回歸，累計(jì)回歸資金約10億元。

福清市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)標(biāo)福清市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化海濱山水城市的新目標(biāo)新定位，鄉(xiāng)賢們舞臺(tái)廣闊、大有可為，必將為高水平推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。（記者 錢嘉宜 通訊員 融組軒）