推動“破壁融合”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“共富” 福清市建強(qiáng)中心村黨委助力鄉(xiāng)村振興

近年來，福清市以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦建設(shè)變革型基層黨組織，有效結(jié)合各鎮(zhèn)街、各領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際，深入挖掘“地域相近、人緣相親、產(chǎn)業(yè)相連”組織優(yōu)勢，系統(tǒng)推進(jìn)中心村黨委建設(shè)。通過以大帶小、以強(qiáng)扶弱、以富幫窮，推動思維、人才、資源相繼“破壁融合”，激發(fā)城鄉(xiāng)“共富”的強(qiáng)勁動能。目前，福清市共組建中心村黨委11個(gè)，吸納帶動村居37個(gè)，推動落地鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目195個(gè)。

思維“破壁”

跳出一隅看全局

依托閩中羅漢里游擊根據(jù)地舊址、榕樹下講習(xí)所、東關(guān)寨等精神地標(biāo)，一條集紅色研學(xué)、觀光旅游、拓展培訓(xùn)為一體的紅色研學(xué)線路在福清誕生；背靠綠水青山，東張鎮(zhèn)道橋村、華石村、溪北村抱團(tuán)振興，農(nóng)旅、文旅、康旅特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以山海協(xié)作為契機(jī)，三山鎮(zhèn)嘉儒村、北陳村、良棋村立足花蛤人工育苗“一村一品”支柱產(chǎn)業(yè)，整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，建強(qiáng)黨建品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共富發(fā)展……

村與村連成一片，城與村和諧共存。當(dāng)前，福清市以黨建為線串起一路斑斕。

“建強(qiáng)中心村黨委，首先要破除守成思維，打破界限、創(chuàng)新發(fā)展。”福清市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建成中心村黨委的同時(shí)，福清市對各行政村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源優(yōu)勢等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，謀劃打造全域統(tǒng)籌、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)營共管、系統(tǒng)提升的中心村黨委新格局，以全域思維推動城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。

著眼于中心村黨委規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)定運(yùn)行，日前，福清市制定下發(fā)《中心村黨委運(yùn)行規(guī)則》《中心村黨委議事會議制度》，以組織變革重塑為抓手，按照區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展特征、治理特性，形成組織聯(lián)建型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興型、資源聯(lián)用型、規(guī)劃聯(lián)定型、強(qiáng)弱聯(lián)合型、服務(wù)聯(lián)手型、民生聯(lián)辦型、治理聯(lián)動型等中心村黨委，最大限度地集聚合力、發(fā)揮優(yōu)勢。通過明確職責(zé)界限、細(xì)化工作分工，使各村居在接受中心村黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，又擁有獨(dú)立的村民自治、民主管理權(quán)利，切實(shí)做到“服務(wù)不干預(yù)、幫辦不包攬”。

人才“破壁”

激發(fā)潛能聚活力

“臺灣鳳梨種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈如何延伸？”“除了直播帶貨農(nóng)產(chǎn)品外，還有其他助農(nóng)渠道嗎？”……屋外，氣溫逐漸上升，江鏡鎮(zhèn)南宵村的“臺商產(chǎn)業(yè)園”里，鄉(xiāng)賢茶話會氣氛也隨之火熱。

去年底，南宵村中心村黨委以黨群服務(wù)中心為依托，常態(tài)化邀請兩代表一委員、鄉(xiāng)賢能人、企業(yè)家代表等開展“鄉(xiāng)賢茶話會”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策、為民生項(xiàng)目出資出力。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)除了種植臺灣特色農(nóng)產(chǎn)品外，還配套有開心農(nóng)場、燒烤、野炊等，年均增加村財(cái)收入30多萬元，帶動70多人就業(yè)，增加農(nóng)民收入50萬元以上。

幾十公里外的一都鎮(zhèn)，來自省農(nóng)科院、閩臺鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)等15家單位的專家們常駐當(dāng)?shù)兀瑢Ρ镜罔凌朔N植大戶的生產(chǎn)技術(shù)、銷售模式等進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)，推動“枇杷智庫”升級“鄉(xiāng)村智庫”。在省農(nóng)科院指導(dǎo)下，引進(jìn)“三月白”等十幾個(gè)白肉枇杷最新品種，建成了全國最大枇杷種植示范園、福建首個(gè)大棚枇杷園；與中國人保合作，推出全省首個(gè)水果類低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)，一棵枇杷樹農(nóng)戶只需繳納1元保費(fèi)，2021年全鎮(zhèn)全部參保的果農(nóng)共計(jì)獲賠918萬元；吸引省內(nèi)文化領(lǐng)域的杰出代表進(jìn)駐唐驛大招藝術(shù)村，實(shí)現(xiàn)了名家專屬基地與鄉(xiāng)村治理的完美結(jié)合。

“人才是鄉(xiāng)村振興中最關(guān)鍵、最活躍的因素。”無論是“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，還是專家學(xué)者、鄉(xiāng)賢代表，都是各自領(lǐng)域的佼佼者。他們匯聚一堂的目的，便是為福清的鄉(xiāng)村振興“把脈問診”、建言獻(xiàn)策。“我們將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮本土人才帶動發(fā)展的作用，將中心村黨委打造成人才集聚的‘強(qiáng)磁場’，讓人才助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)‘加速跑’。”福清市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

資源“破壁”

融合共建謀發(fā)展

在福清，中心村黨委正不斷催生出繁榮發(fā)展的新生力量。

去年10月，高山鎮(zhèn)依托高山供銷社的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和物流企業(yè)的運(yùn)輸優(yōu)勢，開創(chuàng)“供銷小店”源頭直采、工廠直采新模式，開辟“紅色物流”，突出讓利于民，所有商品全部2元銷售。

“交電話費(fèi)、廢品回收、土特產(chǎn)收購、代繳水電費(fèi)……除了銷售物美價(jià)廉的商品，供銷小店還成了村里的便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。”高山供銷合作社主任林雯表示。高山鎮(zhèn)聚焦資源共享，充分挖掘物流優(yōu)惠和快捷效益，依托中心村黨委逐步實(shí)現(xiàn)“供銷小店”全域推廣，不但幫助廣大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收，還帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。

作為一個(gè)幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè)的庫區(qū)移民村，南嶺鎮(zhèn)梨洞村黨支部牽頭成立機(jī)械工程互助會，籌資購買掘土機(jī)、裝載車、推土機(jī)、壓土機(jī)等工程機(jī)械。通過合作社購置工程機(jī)械收取租金的形式，助推村財(cái)年收入突破100萬元，以鄉(xiāng)村富裕新面貌回應(yīng)美好生活新期盼。

南嶺鎮(zhèn)以梨洞村為中心，輻射文祚村、吉嵐村，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)興型“中心村黨委”。在梨洞村的發(fā)展帶動下，文祚村推進(jìn)支部領(lǐng)辦合作社，打造“霍比特小鎮(zhèn)”“探險(xiǎn)者叢林越野俱樂部”等旅游景點(diǎn)，2022年初入選鄉(xiāng)村振興成績突出村。吉嵐村根據(jù)外出人口集中在福清市區(qū)的特點(diǎn)，在市區(qū)創(chuàng)建“紅飄帶”黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，成立吉蘭村牲畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社。3個(gè)村通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、實(shí)現(xiàn)資源共享，帶動村民村財(cái)“雙增收”。