“三網(wǎng)”奏響文明和諧曲玉屏街道北大社區(qū)建立“鄰里管家”黨建聯(lián)盟助推發(fā)展

近年來(lái)，玉屏街道北大社區(qū)黨委積極探索城市基層黨建新路子，通過(guò)構(gòu)筑“三網(wǎng)”，建立“鄰里管家”黨建聯(lián)盟，聯(lián)接多方資源，推動(dòng)社區(qū)居民、物業(yè)公司、社會(huì)單位共同參與社區(qū)治理，不斷完善治理體系和提高治理能力，促進(jìn)了社區(qū)和諧發(fā)展。

織密鄰里網(wǎng) 奏響社區(qū)協(xié)奏曲

王金生是一名老黨員，他熱心貼心、點(diǎn)子多，成為社區(qū)與居民之間溝通的重要橋梁。社區(qū)孤寡老人的生活照料、婆媳矛盾的糾紛調(diào)解、公共環(huán)境的衛(wèi)生清理……誰(shuí)遇到疑難雜癥都喜歡找他幫忙。

日常生活中，王金生為居民做了許多的好事，得知居民老俞被車輛絆倒，腳部嚴(yán)重扭傷，他主動(dòng)聯(lián)系老俞，了解受傷的情況，還與社區(qū)黨員志愿者一起來(lái)到老俞家中探望，并提供必要的生活幫助。

在北大社區(qū)，像王金生這樣的“鄰里管家”有180多名。“北大社區(qū)屬于老舊社區(qū)，老人居多，而且子女大多不在身邊，獨(dú)居在家的老人一旦發(fā)生什么意外，子女們根本無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。正是考慮到這一點(diǎn)，我們社區(qū)建立了‘鄰里管家’黨建聯(lián)盟。”北大社區(qū)黨委書記陳峰說(shuō)。

北大社區(qū)“鄰里管家”按照“十鄰一管家”原則，在物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)委會(huì)、轄區(qū)居民之中招募“鄰里管家”，打造了一支涵蓋心理疏導(dǎo)、政策宣傳、糾紛調(diào)解、經(jīng)驗(yàn)交流等多元功能管家隊(duì)伍。

同時(shí)，北大社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力打造紅色物業(yè)，實(shí)行社區(qū)“大黨委”制度。通過(guò)在高豪小區(qū)成立小區(qū)黨支部，搭建“社區(qū)大黨委——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)黨建工作滲透到社區(qū)每一個(gè)角落、每一名黨員的身邊。

社區(qū)黨委還以構(gòu)建“大鄰里”為目標(biāo)，與駐區(qū)內(nèi)的稅務(wù)局、文體旅局、公安局、福清二中等7家企事業(yè)單位、社區(qū)組織建立黨建聯(lián)盟，并建立社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步織密織牢鄰里共建共治之網(wǎng)。同時(shí)，聚焦社區(qū)建設(shè)共商、基層黨建共抓、文明風(fēng)尚共育、服務(wù)群眾共做、美好北大共建這“五共”領(lǐng)域，建立“需求清單”“資源清單”“項(xiàng)目清單”，共建項(xiàng)目涉及服務(wù)設(shè)施開(kāi)放、周邊衛(wèi)生保潔、交通疏導(dǎo)、政策知識(shí)宣講、慰問(wèn)幫扶等各方面。

優(yōu)化服務(wù)網(wǎng) 奏響社區(qū)暖心曲

在社區(qū)里，有一處建筑物特別引人注目——社區(qū)黨群活動(dòng)主題館。

社區(qū)黨群主題活動(dòng)館通過(guò)圖文、多媒體影像展播等方式，融合展示了“中共百年黨史”“新福清建設(shè)”以及北大社區(qū)掌故等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、家庭生活變化等方面，展現(xiàn)了福清城市變遷歷程。現(xiàn)場(chǎng)還通過(guò)播放紅色主題影像、歌曲，講述先進(jìn)黨員的感人事跡等黨建主題活動(dòng)，更豐富、生動(dòng)地宣傳紅色文化，營(yíng)造了濃濃的黨建教育氛圍。

這里同時(shí)也是社區(qū)一站式黨群服務(wù)中心所在地，通過(guò)設(shè)立勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、精神文明、矛盾調(diào)解、法律咨詢、志愿服務(wù)等多個(gè)服務(wù)窗口，集中受理群眾各項(xiàng)事務(wù)，為居民提供“家門口”的服務(wù)，并設(shè)置了黨群圖書室、綜合文化服務(wù)站、綠色網(wǎng)吧、老年教育點(diǎn)等功能室，滿足群眾多元化需求。

北大社區(qū)還推行志愿服務(wù)“三單制”，即居民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單，組織引領(lǐng)各小區(qū)黨支部、駐區(qū)單位黨組織及社區(qū)黨員深入社區(qū)、深入群眾，發(fā)放民情聯(lián)系卡，了解群眾生產(chǎn)生活情況，記錄民情日記，建立民情臺(tái)賬；采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”等形式與困難群眾認(rèn)“親戚”、結(jié)“對(duì)子”，竭力幫助結(jié)對(duì)群眾解決實(shí)際困難。

為積極推進(jìn)群眾辦事“最多跑一次”，北大社區(qū)實(shí)施勞動(dòng)保障、社保退休認(rèn)證、醫(yī)保代繳等代辦項(xiàng)目，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后100米”。同時(shí)，在社區(qū)網(wǎng)格制度基礎(chǔ)上建立AB崗網(wǎng)格員制度，即由鄰近兩個(gè)網(wǎng)格員組成AB崗，熟悉雙方網(wǎng)格工作并做到能夠互相替代，通過(guò)AB崗實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員社區(qū)工作內(nèi)容互通、人員互補(bǔ)，為居民提供全天候、無(wú)縫隙的服務(wù)。

完善治理網(wǎng) 奏響社區(qū)和諧曲

張某英老人與兒子因生活方式不同產(chǎn)生了矛盾，想尋求社區(qū)幫助。社區(qū)黨組織從“外圓”鄰居王阿姨入手，了解到矛盾產(chǎn)生的主要原因是，老人因與年輕人飲食習(xí)慣不同而產(chǎn)生了意見(jiàn)，老人在家十分孤獨(dú)。社區(qū)調(diào)解員發(fā)動(dòng)老人其他親屬力量共同勸說(shuō)其兒子，共同商討解決方案。同時(shí)，引導(dǎo)老人到社區(qū)鄰聚老年食堂就餐，通過(guò)與外界多走動(dòng)、多交流，逐步化解了老人家的心結(jié)。這是北大社區(qū)推行的“同心圓”糾紛協(xié)調(diào)法，針對(duì)各類矛盾糾紛，采取“同心圓”方法，對(duì)調(diào)解對(duì)象的親屬、老鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、鄰里關(guān)系進(jìn)行全方位、立體式了解，建立聯(lián)系溝通渠道，共議化解方案，在潛移默化中化解矛盾，達(dá)到矛盾糾紛不出社區(qū)。

同時(shí)，為完善治理網(wǎng)，北大社區(qū)著力構(gòu)建六方聯(lián)席議事機(jī)制。由社區(qū)黨委牽頭建立玉屏街道工作片、社區(qū)鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)、社區(qū)老體協(xié)、社區(qū)駐區(qū)單位和轄區(qū)居民等共同參加的“多元參與，六方共治”的聯(lián)席會(huì)議制度，制定議事規(guī)則和工作流程，明晰細(xì)化各方具體職能和權(quán)責(zé)清單，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展，做到凡是涉及社區(qū)管理的重大事項(xiàng)，都要共同協(xié)商研究決定，復(fù)雜問(wèn)題還要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組合力推進(jìn)解決。

為方便群眾生活，北大社區(qū)積極打造“15分鐘”服務(wù)圈，將轄區(qū)范圍內(nèi)的文化資源、醫(yī)療資源、便民網(wǎng)點(diǎn)、超市商鋪等分布情況按照比例及特定地標(biāo)繪制在一張圖上并實(shí)時(shí)更新，有針對(duì)性地引進(jìn)資源，逐步形成“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”以及“15分鐘便民服務(wù)圈”。轄區(qū)內(nèi)擁有三家社區(qū)衛(wèi)生院及同仁堂診所為居民提供日常緊急衛(wèi)生服務(wù)，“15分鐘便民服務(wù)圈”則為轄區(qū)居民提供電器維修、開(kāi)鎖疏通、果蔬送貨上門等便民利民服務(wù)。社區(qū)將“15分鐘”服務(wù)圈地圖分發(fā)給居民或者在社區(qū)明顯位置公布，方便居民生活。

在黨建引領(lǐng)下，北大社區(qū)黨委先后榮獲福建省居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位、福建省離退休干部支部示范黨支部、2021年福州市先進(jìn)基層黨組織、福州市文明社區(qū)、福清市先進(jìn)基層黨組織、福清市文明社區(qū)等稱號(hào)。