一座座堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，讓全部的力量為之凝聚；一面面鮮紅的黨旗，為發(fā)展的道路指明方向。近年來(lái)，福清市深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在項(xiàng)目征遷、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等“大戰(zhàn)大考”面前，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，用擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)的身影，刻下鏗鏘有力、只爭(zhēng)朝夕的奮斗足跡，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展超越的磅礴力量。

黨員領(lǐng)辦 領(lǐng)出新作為

一名黨員就是一面旗幟。福清市全面開(kāi)展“黨員領(lǐng)辦”行動(dòng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”，大力推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，組建黨員突擊隊(duì)、攻關(guān)組，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗，全市黨員干部沖鋒在前、戰(zhàn)斗在先。

實(shí)踐中，按照“支部設(shè)置項(xiàng)目——黨員領(lǐng)辦項(xiàng)目——組團(tuán)兌現(xiàn)項(xiàng)目——群眾評(píng)議項(xiàng)目”四個(gè)步驟，推行黨員“1+N”“N+1”領(lǐng)辦模式，圍繞幫扶幫困、紅色宣講、村規(guī)民約、民聲民意、項(xiàng)目攻堅(jiān)、網(wǎng)格治理、鄉(xiāng)賢助力、村財(cái)增收等8個(gè)方面，動(dòng)員全市1.2萬(wàn)多名黨員認(rèn)領(lǐng)實(shí)事項(xiàng)目2.5萬(wàn)余件，將一張張“實(shí)事清單”變成黨員的“責(zé)任清單”，將黨員的先鋒模范作用演繹為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。同時(shí)，實(shí)施積分管理，對(duì)黨員領(lǐng)辦項(xiàng)目次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)及完成情況進(jìn)行量化計(jì)分，試點(diǎn)開(kāi)設(shè)“積分超市”專欄，采取“積分存折”方式，進(jìn)行積分實(shí)物兌換，調(diào)動(dòng)黨員領(lǐng)辦項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。

在三山鎮(zhèn)鰲頭村，黨員致富能手與困難群眾常態(tài)化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式，帶領(lǐng)村民“同創(chuàng)業(yè)共致富”；在江陰鎮(zhèn)后陳村長(zhǎng)者食堂，黨員志愿者關(guān)心關(guān)愛(ài)孤寡老人等弱勢(shì)群體，滿足老年人基本需求，營(yíng)造互幫互助良好風(fēng)尚；在莆田、廈門(mén)本土疫情防控中，黨員干部第一時(shí)間響應(yīng)“戰(zhàn)疫集結(jié)令”，織密疫情防控網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。黨員領(lǐng)辦行動(dòng)拓寬了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，解決了涉及群眾切身利益的難事、煩心事，廣大黨員成為人民群眾最可信賴、最可依靠的力量。

在助力高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，黨員也用星星之火，點(diǎn)亮每一個(gè)“高燃”瞬間。在江陰環(huán)保隔離帶項(xiàng)目征遷中，黨員干部勇?lián)厝巍⑷?jiān)，啟動(dòng)10分鐘即完成首簽，10天簽約率100%，搶出最快的“福清速度”；在江鏡鎮(zhèn)南宵村，黨員領(lǐng)辦了“農(nóng)村黨建實(shí)訓(xùn)基地”“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地果蔬園”等項(xiàng)目，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，南宵村先后獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等稱號(hào)；從城鄉(xiāng)供水一體化工程到河道治理，再到發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從項(xiàng)目建設(shè)一線到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，隨處可見(jiàn)黨員干部的身影。

全域夯基 激發(fā)新動(dòng)能

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。近年來(lái)，福清市委大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)提升行動(dòng)”，致力將基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，將村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)得更加專業(yè)過(guò)硬。在村（社區(qū)）“兩委”集中換屆中，通過(guò)部門(mén)掛、上級(jí)派、當(dāng)?shù)剡x、鄉(xiāng)賢引，不斷拓寬選人用人渠道，全市438個(gè)村、65個(gè)社區(qū)100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。村、社區(qū)黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷占比分別比上屆提高23.1、16.5個(gè)百分點(diǎn)，年齡分別比上屆降低5.8歲、3.2歲，各項(xiàng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)均優(yōu)于省市要求，換出了新班子、新氣象、新作為，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

把根基打牢，各項(xiàng)工作才能有序推進(jìn)。福清市委組織部堅(jiān)持強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，針對(duì)換屆后村級(jí)組織自身建設(shè)，出臺(tái)16項(xiàng)措施，創(chuàng)新推行5項(xiàng)行動(dòng)、6項(xiàng)工程和5項(xiàng)機(jī)制，搭起基層黨建“四梁八柱”，縱深持續(xù)夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。

在農(nóng)村，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)。在“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作推進(jìn)、成效保障”三個(gè)方面聚焦發(fā)力，全面推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)，突出提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所治理服務(wù)功能。通過(guò)定期召開(kāi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，實(shí)時(shí)跟蹤省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村進(jìn)展情況，探索“強(qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，試點(diǎn)開(kāi)展中心村黨委建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2021年全市所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)10萬(wàn)元，111個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元，基層黨組織引領(lǐng)力持續(xù)增強(qiáng)。

在城市，以近鄰黨建“百日攻堅(jiān)”為重點(diǎn)。探索建立“近鄰黨建共同體”機(jī)制，組建鄰里黨支部112個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，明確在職黨員“五個(gè)一”具體任務(wù)，深化落實(shí)“雙報(bào)到”機(jī)制，推進(jìn)1260家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與城市社區(qū)黨組織精準(zhǔn)配對(duì)，全市4800多名在職黨員回居住小區(qū)報(bào)到，通過(guò)“認(rèn)門(mén)、踐諾、紀(jì)實(shí)”三個(gè)流程，推動(dòng)組織共建、活動(dòng)共辦、資源共享、黨員共管。用活用好“黨建超市”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員服務(wù)與居民需求精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)展共建活動(dòng)3246場(chǎng)、共享場(chǎng)地169個(gè)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題230多件。

在“兩新”領(lǐng)域，以“兩個(gè)覆蓋”擴(kuò)面提質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，建立網(wǎng)格驅(qū)動(dòng)、聯(lián)盟推動(dòng)、示范帶動(dòng)等工作機(jī)制，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別提高到92.4%和91.3%。

在機(jī)關(guān)單位，以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，推動(dòng)打造機(jī)關(guān)先進(jìn)典型，表彰了65個(gè)優(yōu)秀黨建品牌、30個(gè)優(yōu)秀黨員活動(dòng)場(chǎng)所、35個(gè)先進(jìn)基層黨組織，選樹(shù)5個(gè)市直機(jī)關(guān)黨員政治生活點(diǎn)。

這些生動(dòng)的黨建紀(jì)實(shí)，也在學(xué)校、醫(yī)院等實(shí)時(shí)上演，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振。

示范引路 構(gòu)建新格局

看得見(jiàn)藍(lán)天、聞得到花香，古樸民居和氣派洋房相映成趣……行走在高山鎮(zhèn)前王村，讓人驚嘆于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的巨大變化。前王村是全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，在“一模式、四計(jì)劃”黨建行動(dòng)基礎(chǔ)上，積極探索“1333”黨建工作法，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上“快車(chē)道”。

“一模式、四計(jì)劃”黨建行動(dòng)如今已經(jīng)成為高山鎮(zhèn)全域黨建項(xiàng)目，讓高山鎮(zhèn)先后斬獲了“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“福州市移風(fēng)易俗示范鎮(zhèn)”等殊榮。

高山鎮(zhèn)也是福清市“一圈、兩鎮(zhèn)、三帶”基層黨建示范格局中的重要一環(huán)。福清市委組織部創(chuàng)新提出打造“一圈、兩鎮(zhèn)、三帶”基層黨建示范格局，并著力培育80個(gè)示范點(diǎn)。“一圈”即以中心城區(qū)為主體，打造“2+7+N”的城市基層黨建示范圈；“兩鎮(zhèn)”即高山鎮(zhèn)、一都鎮(zhèn)兩個(gè)全域黨建示范鎮(zhèn)；“三帶”即“福廈線”“龍高線”“海城線”沿線農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”黨建示范帶。

以黨建示范為引領(lǐng)，福清市開(kāi)展了豐富多樣的黨建實(shí)踐。圍繞“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、整體創(chuàng)優(yōu)”，將星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作作為推動(dòng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重要載體和有力抓手，連續(xù)20年扎實(shí)開(kāi)展好“創(chuàng)五好評(píng)星級(jí)”活動(dòng)，在全市掀起一股“追星”熱潮，以星級(jí)創(chuàng)評(píng)助推基層黨組織整體創(chuàng)優(yōu)。該黨建品牌獲評(píng)第五屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

為優(yōu)化基層治理架構(gòu)，福清市探索推行“紅色網(wǎng)格責(zé)任田”、黨員揭榜領(lǐng)辦項(xiàng)目、“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建“三維聚力”的基層治理架構(gòu)。

在“三維聚力”作用下，福清市基層治理效果顯著，紅色網(wǎng)格責(zé)任田利用鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包片、村居干部包格、黨員中心戶包戶、村民全員參與的四級(jí)“紅領(lǐng)治理”網(wǎng)格，既充實(shí)了基層治理力量，又有效提升了服務(wù)水平；黨員揭榜領(lǐng)辦項(xiàng)目形成了項(xiàng)目帶動(dòng)、多元驅(qū)動(dòng)的格局；黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢補(bǔ)位推動(dòng)各村（社區(qū)）組建鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)，建設(shè)鎮(zhèn)街鄉(xiāng)賢館，鄉(xiāng)賢多領(lǐng)域、全方位參與家鄉(xiāng)建設(shè)和治理。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。2022年，福清市將堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)抓實(shí)抓嚴(yán)基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能，推動(dòng)基層黨建全面提質(zhì)增效，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，以高質(zhì)量黨建全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！