福清：做強工業園區挺起產業“脊梁”

習近平總書記在福建考察時強調，要堅持系統觀念，找準在服務和融入構建新發展格局中的定位，優化提升產業結構，加快推動數字產業化、產業數字化。

園區強，則產業興。福清市以推動工業園區標準化建設為抓手，對融僑開發區、江陰港城經濟區、福州新區福清功能區、閩臺（福州）藍色經濟產業園4個園區全面發力，不斷提升園區產業集聚能力、創新驅動能力、綜合服務能力。今年上半年，福清規上工業總產值1162.9億元，同比增長18.3%，四大園區占比81.3%。園區更優，產業更強，高質量發展勢頭蓬勃向上。8月4日，2021年中國縣域經濟百強榜單發布，該榜單從多個維度構建縣域經濟高質量發展評價體系，福清市排名躍升至全國第13位，比去年提升2個名次。

產業集聚的平臺

福清江陰港被譽為“全國少有、福建最佳”的天然深水良港，因港而建的江陰港城經濟區，正在成為千億級化工新材料產業的集聚平臺。

盛夏時節，上半年簽約落地的思嘉新材料科技產業園項目已經進入火熱建設中。該項目總投資50億元，一期占地300畝，將圍繞新材料技術研發籌建國家級實驗室，打造全球最大規模空間氣密新材料智能制造基地，進一步延伸園區化工新材料下游產業鏈。

思嘉新材料項目的落地，與江陰港城經濟區去年引進的“化工航母”萬華化學集團密不可分。據介紹，萬華化學集團正在建設的福建產業園，是福州市近年來引進的最大化工產業項目，該項目生產的TDI、MDI均為聚氨酯的主要原料，應用范圍十分廣泛。“落地江陰港城經濟區后，我們擁有近水樓臺的優勢，大量利用萬華化學福建產業園的PVC、MDI、TPU等化工新材料，生產獲得很大便利。”思嘉新材料項目相關負責人介紹。

引進一個龍頭，集聚整個鏈條，在園區內，萬華化學項目將為多家企業生產加工提供便利。“友誼新材料是萬華化學項目的最直接受益者。我們可就近采購到生產材料丁酯，大大節省成本。”友誼新材料科技工業園副總經理林義說。

“扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業”，按照這一思路，福清四大產業園區全面實施補鏈、壯鏈、強鏈，用化工新材料、電子信息等一條條強有力的產業鏈，推動產業發展“強筋壯骨”。

如今，“引進一個龍頭、帶出一串鏈條、形成一片產業”的集聚效應不斷涌現。在融僑開發區，由南億物聯科技投資8.5億元建設的智慧城市科技產業園，預計將集聚16家上下游企業，年可實現產值25億元。

科技創新的沃土

全球最大的汽車玻璃生產供應商福耀集團、全球最大的單體顯示器生產基地捷聯電子……在福清，這些名頭甚響的冠軍企業都來自同一個園區——融僑開發區。2020年，融僑開發區186家規上工業企業完成產值1056.71億元，撐起了福清工業經濟的“半壁江山”。眼下，實力雄厚的融僑開發區，扭住創新牛鼻子，積極培育科技創新的沃土。

位于融僑開發區的洪寬工業村，是全國首家僑辦工業村。2019年以來，洪寬工業村啟動“二次創業”，建設創新科技園，為科技人才創業、科技成果孵化、科技項目發展提供要素齊全的成本洼地，推動精密汽車部件、電子信息和光學儀器等高新技術產業發展。

“創科園一期占地123畝，建設了辦公研發樓、標準廠房、員工公寓等研發、生產、生活設施，讓企業拎包入駐，全身心研發，加速度投產。”洪寬工業村開發有限公司副總經理陳齊云介紹，創科園一期已吸引新能源電力研發企業福建耀榮能源科技有限公司、高精密醫療設備研發企業華智環科（福建）環境科技有限公司等多家“高精尖”企業入駐，“我們正在規劃建設二期、三期，以創新驅動引領產業轉型升級”。

洪寬創科園是融僑開發區以科技創新推動企業發展、園區轉型的縮影。目前，融僑開發區國家級高新技術企業達59家，比2017年增加了35家；先后培育了國家級智能制造示范企業1家、省級智能制造試點示范企業7家。此外，由聯東金擎實業有限公司投資10億元建設的三創中心，將成為繼洪寬創科園之后又一個創新孵化器。

營商環境的標桿

為了進一步優化園區營商環境，福清市大力推進政務服務進園區工作，通過設置園區分中心（代辦點）、自助機進園區、專人代辦幫辦、“云代辦”、“園區吹哨、部門報到”等多種服務模式，讓園區成為營商環境的標桿。

位于江陰港城經濟區的福建天辰耀隆新材料有限公司，在推進改制工作中，遇到了報批土地權屬交叉、竣工驗收等難題。福清市行政服務中心在“園區吹哨”后，第一時間牽頭相關部門的審批負責人奔赴園區“報到”，現場指導企業報批相關工作。這種面對面的高效便捷服務，讓企業連連稱贊。

走進福清市行政服務中心融僑開發區分中心，記者看到，多項政務服務已經延伸到企業“家門口”。據介紹，分中心入駐事項共有九大項，主要包含工程建設審批事項和企業開辦事項等，并增設“e福州”便民服務自助機和“融e行”智慧審批自助機，真正實現企業辦事不出園區。目前，福清市已在3個主要園區設立了分中心，極大提升了園區企業辦事效率。

為了讓園區營商環境更上一層樓，今年上半年，福清市司法局在融僑開發區設立福州市首個工業園區內法務中心，以服務園區為重點，聚焦企業需求，開展法律咨詢、法治宣傳、公證服務三大業務。從此，園區企業足不出園，即可獲得公共法律服務。更有力的法治舉措，推動園區營商環境邁上新臺階。

（記者 段金柱 卞軍凱 通訊員 毛晨熙 薛有雄）