福清岸兜村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)入編全省推廣范例

近日，中共福建省委組織部組織編寫(xiě)《福建發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)案例選編》中，全書(shū)收錄92個(gè)反映我省各地發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐范例和寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可讀性和借鑒性。福清市江鏡鎮(zhèn)岸兜村《土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力》的經(jīng)驗(yàn)做法入選其中，是福清市唯一入選的范例，也是福州入選的9個(gè)范例之一。

岸兜村全村面積2.2平方公里，耕地面積1700畝。一直以來(lái)，受客觀條件限制，村民自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)一直維持較小規(guī)模，無(wú)法形成大規(guī)模的連片開(kāi)發(fā)，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，岸兜村黨支部立足實(shí)際，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，打造土地流轉(zhuǎn)黨建品牌，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入87.69萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入19775元。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益

岸兜村人均耕地面積不到半畝，村民紛紛外出淘金，導(dǎo)致村里大量土地拋荒。為改變這種面貌，村黨支部抓住江鏡鎮(zhèn)推進(jìn)“萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”建設(shè)的契機(jī)，探索實(shí)行以土地使用權(quán)等面積流轉(zhuǎn)安置、反租倒包、股份合作、股田制為選項(xiàng)的多種流轉(zhuǎn)方式。該村依托鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)，建立村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，首先是針對(duì)少數(shù)村民自給自足的種植需求，在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)劃出一部分土地，采取土地使用權(quán)等面積流轉(zhuǎn)安置方式與之對(duì)換；其次是采取反租倒包方式，由村集體向農(nóng)戶(hù)租賃土地并連片開(kāi)發(fā)后，統(tǒng)一向種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)能手等招商出租。三是股份合作，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂合作協(xié)議，企業(yè)負(fù)責(zé)提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)等，農(nóng)戶(hù)按照企業(yè)規(guī)定的品種、技術(shù)和操作規(guī)程，在自家承包地進(jìn)行耕種，農(nóng)產(chǎn)品交由企業(yè)加工銷(xiāo)售，利潤(rùn)由企業(yè)和農(nóng)戶(hù)按比例分成。四是股田制，農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到股份經(jīng)濟(jì)合作組織或公司，由合作組織或公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)按照股權(quán)獲得收益。

在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，村黨支部做好政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集、土地流轉(zhuǎn)檔案管理等服務(wù)工作，規(guī)范操作程序及流轉(zhuǎn)價(jià)格體系，切實(shí)保障村民利益，提高了村民參與積極性。土地流轉(zhuǎn)后，進(jìn)行成片集中平整，呈現(xiàn)出田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路暢通的良好格局。近年來(lái)，岸兜村共流轉(zhuǎn)土地1400多畝，全村增加可耕種面積400畝，建成淡水養(yǎng)殖、種植兩大區(qū)域，村集體每年可增加經(jīng)濟(jì)收入74.2萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)每年可收取租金208萬(wàn)元，增加工資收入360萬(wàn)元。