提振精氣神：福清市行政服務中心全面提升行政審批服務效率

東南網10月23日福清站訊（記者 戴亞妹）“以前辦理審批都要跑好幾趟，現在一次性就能辦好，行政審批效率確實提高了許多。”近日，中國·福清國際物流商貿城的審批負責人石象飛在福清市行政服務中心6樓集中審批中心申報立項備案，發改局予以當場辦結。

為加快推進重大項目審批進度，提升福清市前期審批服務水平，優化全市政務服務環境，福清市行政服務中心于今年9月25日正式成立了集中審批中心。集中審批中心由福清市行政服務中心管委會牽頭福清市統計局、投促局、發改局、規劃局、國土局、水利局、環保局等14個相關單位組成，實行聯審聯辦，審批服務聯合辦公制度、流水式審批模式。重點圍繞服務‘五個一批’擬開工項目和“攻堅2017”前期項目，并于每日下午3點召開集中審批聯合辦公會議。

集中審批中心成立后，按照新的辦事流程圖，將全流程辦理時限從60個日歷日進一步壓縮到26個日歷日。在集中審批中心，行政服務中心還安排了業務熟悉的人員在上班時間專職受理申請，錄入投資項目并聯審批系統。與此同時，所有人員在集中辦公期間取消節假日（隨叫隨到），并每日安排2個單位工作人員輪流值班。

據了解，自集中審批中心啟動以來，福清市行政服務中心管委會分別召集福州市元洪投資區眾創基地、干部檔案用房項目、亞琦物流園項目、豐樹物流園項目、福廈客專高干渠遷移項目等20多個項目業主進行現場集中辦公，針對業主提出的咨詢和問題進行詳細解答，對提交的申請材料出具審查意見并對下一步審批工作進行指導。

“集中審批要求審批部門對投資項目審批全流程的收件、審批、審批時限、業務輔導和其他有關內容進行明確規定，在投資項目并聯審批的模式上進一步提升。”福清市行政服務中心管委會副主任陳冠宏告訴記者，在集中辦公期間，相關審批部門工作人員收到受理的材料后，當場對材料進行把關，將存在問題一次性告知業主，對申報手續齊全需要審核的項目，要求各審批單位當天或第二天集中辦公時批復審查意見。

此外，行政服務中心管委會還深入走訪福清市各工業園區，為所屬企業開展“面對面、點對點”項目報批指導會，針對省“五個一批”和“攻堅2017”項目存在問題，指定對策、現場解決。并根據各項目實際情況，為企業未完成階段或節點的項目現場量身定制審批流程圖，現場指導項目負責人相關材料準備工作，并告知須提交申請的時限，提高項目負責人業務水平和報件積極性，督促未完成的項目盡快做好材料準備工作并提交審查，確保前期項目審批按時完成。

“通過近3周的集中審批，我們不斷優化審批環節和模式，已經建立部門間‘分工明確、職責清晰、溝通順暢、協作推進’的組織架構，各部門落實責任、加強配合、形成合力、全力推進重點項目報批。”陳冠宏告訴記者。

據悉，作為貫徹落實《進一步提振各級干部干事創業精氣神的通知》精神的重要抓手，福清市在實行集中審批過程中，各審批單位進一步提振精氣神，靠前服務提升行政效率。對于可以內部流轉的材料、前后置或相關聯的事項，在集中辦公中協作配合、信息共享，主動對接，積極溝通，借助流水式審批作業模式，加快審批進度，提速增效。

經過入駐審批部門的努力，目前，所有已報到行政服務中心的“五個一批”和“攻堅2017”的審批件均已順利辦結。據統計，目前累計已完成59個節點，已推進112個節點，包括16個項目的施工許可證、8個項目的招投標、2個項目的立項備案、5個項目的供地許可、5個項目的用地批準書、3個項目的用地規劃許可證、2個項目的建設工程設計方案含總平面圖、9個項目的工程規劃許可證、2個項目的環評批復、3個項目的結合民用建筑人防地下室審核、2個項目的消防設計審核。