福清堅持全面從嚴(yán)治黨 聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)

五、以“四種形態(tài)”為遵循，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

福清全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，突出主業(yè)主責(zé)，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”要求貫徹到線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理的各方面、全過程，使其成為工作遵循和評價標(biāo)準(zhǔn)，以紀(jì)律審查的實際成效取信于民。

一是加強問題線索管理處置。推行信訪舉報件辦理“零暫存”，要求對受理的檢控類初信初訪件進行百分之百核實和處理，做到“件件有著落，事事有結(jié)果”。2015年，共受理信訪舉報2623件，其中檢控類初信初訪545件，其中擬立案3件，初核453件，總體上實現(xiàn)了“零暫存”。實行信訪約談和信訪通知63件次，為受到錯告的黨員干部澄清失實問題55件。

二是加大紀(jì)律審查力度。一方面，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。2015年，共立案167件，其中要案16件，大案38件，貪污賄賂案件51件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分162人，其中黨紀(jì)處分154人、政紀(jì)處分17人。在福州市紀(jì)委實施提級審查機制的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市城建領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗窩案和中央紀(jì)委、省紀(jì)委交辦的江鏡系列違紀(jì)案件。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長陳躬華，市住建局原局長陳桂鳳，市國土資源局原副局長吳金香，音西街道原黨工委委員、辦事處副主任鄭朝暉和江鏡鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長任德捷分別受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。市紀(jì)委直接查處了福清市醫(yī)院原院長（正科級）薛時齊、原副院長薛木云等嚴(yán)重違紀(jì)行為，并將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理，體現(xiàn)了福清市委、市政府反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。

與此同時，聚焦群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的鎮(zhèn)街、基層站所和村居及其黨員、干部，加大紀(jì)律審查力度，共篩選交辦問題線索21件。2015年，全市共查辦農(nóng)村黨員違紀(jì)案件96件，其中涉及村居“兩委”成員違紀(jì)案件51件。市紀(jì)委對8起發(fā)生在群眾身邊的腐敗典型問題進行通報曝光，起到了較好的震懾效果。

另一方面，積極探索落實“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)、紀(jì)法分開”的具體舉措，全面實施廉政談話提醒和函詢制度，對反映重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的苗頭性、傾向性問題，抓好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處。全市開展廉政談話函詢94人次，給予輕處分84人、組織（適當(dāng)）處理96人、重處分87人次，廉政談話函詢、輕處分、組織（適當(dāng)）處理占75.9%。