本報(bào)訊 昨天，在福清市行政服務(wù)中心商務(wù)局窗口，福清市萬匯裕國(guó)際貿(mào)易有限公司法人代表陳建春領(lǐng)到了印有原產(chǎn)地證書備案號(hào)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。福清市首張檢商“兩證合一”證書的頒發(fā)，標(biāo)志著福清商務(wù)部門對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和福清檢驗(yàn)檢疫部門原產(chǎn)地證企業(yè)備案制度改革全面啟動(dòng)。
一次審核 兩證合一
據(jù)了解，“兩證合一”的推行，是市商務(wù)局與福清檢驗(yàn)檢疫局以改革企業(yè)備案制度為切入點(diǎn)，以信息共享、執(zhí)法互認(rèn)為基礎(chǔ)，將原來由商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門分別辦理、各自發(fā)放《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》和《原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記證書》的傳統(tǒng)模式，改為由商務(wù)部門一次受理，形成商務(wù)與檢驗(yàn)檢疫部門“一次審核、兩證合一”的模式，即商務(wù)部門完成對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案后，視同完成檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)企業(yè)的原產(chǎn)地申請(qǐng)人備案手續(xù)，企業(yè)可立即辦理原產(chǎn)地證簽證業(yè)務(wù)。
“兩證合一”改革前，企業(yè)要攜帶申請(qǐng)材料先到商務(wù)部門辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案手續(xù)之后，才能到檢驗(yàn)檢疫部門辦理原產(chǎn)地證企業(yè)備案，需重復(fù)提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證等申請(qǐng)材料。“兩證合一”制度實(shí)施之后，申請(qǐng)人只需向市商務(wù)局提交一份申請(qǐng)資料，經(jīng)審核通過和備案后，即可辦理原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)，使企業(yè)備案制度實(shí)現(xiàn)“大提速”。
單一窗口 手續(xù)簡(jiǎn)化
“‘兩證合一’推行后，可在一個(gè)窗口完成所有審核，既簡(jiǎn)化了辦事程序和環(huán)節(jié)，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。”陳建春頗有感觸地說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建檢驗(yàn)檢疫部門每年備案的原產(chǎn)地企業(yè)約1000家，“兩證合一”改革后可為企業(yè)大大節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約20萬元，壓縮時(shí)間成本1000個(gè)工作日。
據(jù)福清檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹，“兩證合一”推行之后，提升了原產(chǎn)地身份證便利化水平，對(duì)服務(wù)國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)和“走出去”戰(zhàn)略具有積極意義，有助于激發(fā)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定等優(yōu)惠關(guān)稅政策，打造我市出口增長(zhǎng)的新引擎?！皟勺C合一”改革也標(biāo)志著福清檢驗(yàn)檢疫局在積極推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，對(duì)用好原產(chǎn)地政策、服務(wù)“一帶一路”外貿(mào)發(fā)展意義重大。
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建設(shè)“單一窗口”是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。2015年4月1日，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》中要求“依托電子口岸公共平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，加快推進(jìn)形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機(jī)制”.
“單一窗口”是指一個(gè)設(shè)施平臺(tái)，該平臺(tái)準(zhǔn)許貿(mào)易和運(yùn)輸中的各參與方通過一個(gè)單一接入點(diǎn)提交標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和單據(jù)材料，以達(dá)到所有與進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)口相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)要求。在國(guó)際上“單一窗口”可歸納為“單一機(jī)構(gòu)”、“單一系統(tǒng)”和“公共平臺(tái)”3種模式，我國(guó)正在運(yùn)行的“單一窗口”采取的基本是“公共平臺(tái)”模式。 | 
