今年以來,福清市嚴格對照標準,貫徹從嚴要求,堅持邊學習研討、邊查擺問題、邊整改落實,從群眾最不滿意的地方改起,從影響發展的重點問題抓起,推動“三嚴三實”專題教育深入開展,取得了階段性成效,得到了廣大群眾的肯定和好評。
項目建設提速增效
福清市積極創新活動載體,堅持把開展“三比一看”、“作風建設年”、“四個萬家”、“企業服務月”等活動作為踐行“三嚴三實”的重要載體,促進專題教育規定動作具體化。
在服務企業活動中,福清全市共收集到134家企業在金融信貸、市場開拓、企業用工、手續報批等6個方面的問題101個、意見建議21條,目前已對這些問題意見進行全面梳理,研究提出了111條具體辦理意見,已辦結52條。同時,福清市堅持從制度建設、督查暗訪上下功夫,雙管齊下狠抓作風建設,組建了4個作風督查組,深入全市機關單位抽查和暗訪,全力整肅“庸懶散拖”、“為官不為”等問題,對33名干部進行效能告誡、1名干部進行下課問責。
隨著作風建設的進一步加強,福清市廣大干部干事創業熱情高漲,推動了項目建設提速增效。京東方面板、北師大福清附屬學校項目都處在城市重點拓展區,征遷難度非常大。面對困難,廣大干部沒有畏懼、退縮,最終,僅用5個多月時間,就完成了京東方面板項目建設涉及的1000多畝工業用地征遷,以及道路、河道改造和高壓線、軍用光纜搬遷等“八通一平”配套建設,再創了項目建設的“福清速度”.10月11日,總投資300億元的京東方面板項目正式開工動建,成為福州新區獲批后動建的首個重大產業項目。北師大福清附屬學校所在地原來是一片荒地,只用了不到10個月時間,就完成項目涉及的征地、拆遷以及32.5萬平方米的主體工程建設,今年秋季該校已正式開學。
據了解,截至9月底,福清市列入福州新區的122個項目和列入福州市重點建設的95個項目,分別完成投資299.4億元和297億元,超序時進度14個百分點和13.8個百分點。
民生保障持續加強
福清市堅持把改善民生和問題整改相結合,始終圍繞群眾關切抓整改。推進平安建設,建立了信訪部門牽頭、相關部門聯動的聯合調解機制,培育了“龍田余學云調解室”、“江鏡夕陽紅調解室”等調解品牌,著力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。截至10月14日,全市排查各類矛盾糾紛838件,調處成功823件,成功率達98.21%.上半年,福清市平安建設知曉率達74%,位列福州市第4名;社會治安滿意率達91.97%,比2014年底上升7.07個百分點,增幅排名位居全省第4名。
福清市還著力整治市容,結合創建文明城市活動,整合力量成立了市城管委,解決了群眾反映強烈的蔬菜批發市場遷建、城區農貿市場改造提升等問題,對向高街、一拂街、漁市街等16條街區主干道進行路面白改黑、管線規整或下地等,并對城區2672個攤位、653個攤點的經營秩序進行糾正和規范。同時,對城市執法、交通管理等職能進行調整優化,對出租車運營管理、“三車”非法運營、重點區域擁堵等進行集中治理,使城市運行更加有序。
在推進依法征遷上,福清市聘請政府法律顧問,參與市委、市政府重大事項研究,特別是對涉及征地拆遷、土地出讓等敏感問題,由法律顧問對決策事項進行把關,切實保障群眾合法權益,確保項目征遷依法、有序、快速。總長28公里的環城路是連通城區東部、北部和觀溪新區、福清火車站片區等重點組團的“大動脈”,涉及大量的征地拆遷。剛開始,群眾意見很多,通過做過細的群眾思想工作,啟動依法征遷程序,依法依規推進,最終啃下了這塊“硬骨頭”.目前,該工程已完成了一大半,明年可望全線建成。
今年以來,福清市不斷完善公共設施,全面實施中小學擴容和校舍安全工程,新建、加固、改造校舍面積10.3萬平方米,推進百合小學、北師大福清附屬學校等4所學校建成投入使用。同時,不斷加快醫療衛生設施建設,推進市婦幼保健院新院、市計生服務中心大樓、市皮膚病防治醫院等一批重大醫療衛生設施建設并投入使用。
此外,福清市還進一步加強社會保障,全面落實養老、醫療、工傷、生育、失業等保險政策,全力抓好保障性安居工程建設,加快美麗鄉村建設,重點推進年度計劃投資48.1億元的157個宜居環境項目和年度計劃投資2.3億元的60個“美麗鄉村”建設項目。今年以來,新開工各類保障性住房882套,開工率達100%;扎實推進農村危舊房改造“造福工程”,搬遷改造15戶69人;加快推進福清市第二污水處理廠和龍田、高山、漁溪等小城鎮污水處理廠建設,城市污水處理率已達92%;加快推進傳統畜禽養殖綜合治理,截至9月,全市共拆除畜禽養殖場39.2萬平方米。
服務基層快捷便利
福清市大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,在工業園區和重點開發區域,成立了由市主要領導掛帥的指揮部,并采取委托審批、過路蓋章等方式,將首批57項福清市一級經濟管理和行政審批權限賦予各工業園區指揮部,真正讓抓項目的人有了抓落實的權力。
在市行政服務中心,全面推行工商登記“一證一號”聯辦機制、建設項目分階段審批和土地、房產“兩證聯辦”平臺等快速審批制度,并設立自貿區“綠色通道”,采用“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”的模式,便利企業注冊登記和事項審批。目前,正在探索成立代辦中心和園區、小城鎮行政審批分中心,力促審批服務再提速。同時,出臺實施《福清市中介機構管理暫行規則》等管理辦法,進一步規范中介機構管理。目前,在市行政服務中心報備登記的中介機構已達228家,常駐中心的有11家。 |