排查“黑診所”牽出福清衛(wèi)生系統(tǒng)窩案 6人落馬

東南網2月6日訊(海峽都市報記者 朱敏敏 通訊員 王光忠 林麗) 以兩起普通的非法行醫(yī)案作為切入點，福清檢察院的檢察官繼續(xù)深挖細查，最終查處了21起非法行醫(yī)案件，打擊了“黑醫(yī)”，取締了一批“黑診所”。與此同時，檢方也借此查辦了當?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)瀆職腐敗窩串案，遏制了衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗問題的滋生與蔓延，鏟除當?shù)氐摹昂卺t(yī)”毒瘤和保護傘。

非法行醫(yī)執(zhí)法檔案 是一本糊涂賬

2012年6月，福清市檢察院在審查批捕犯罪嫌疑人許某涉嫌猥褻兒童罪一案中，發(fā)現(xiàn)許某涉嫌非法行醫(yī)，但當?shù)匦l(wèi)生局未對其處分。

無獨有偶，檢方在審查批捕鄒某某涉嫌非法行醫(yī)案中發(fā)現(xiàn)，鄒某某在3次被衛(wèi)生局行政處罰后仍繼續(xù)非法行醫(yī)，直到其行為被公安機關查獲，才最終以非法行醫(yī)罪立案查處。

結合上述兩個案件的查辦情況，警方向當?shù)匦l(wèi)生局發(fā)出檢察建議，要求其對轄區(qū)內非法行醫(yī)狀況做一次排查，同時指定專人跟蹤監(jiān)督。在收到檢察建議后，當?shù)匦l(wèi)生局經排查，先后將鄭某某、吳某等50余家診所涉嫌非法行醫(yī)的犯罪線索移送公安機關，同時將近年來相關非法行醫(yī)行政執(zhí)法檔案報送福清市檢察院。

然而，檢方經進一步審查，發(fā)現(xiàn)除已經移送的犯罪線索外，仍有多家“黑診所”沒有移送公安機關，當?shù)匦l(wèi)生局所建的非法行醫(yī)執(zhí)法檔案是一本糊涂賬。

打擊保護傘牽出窩案

福清檢方發(fā)現(xiàn)疑點后，立即向院領導匯報情況，并將其中可能存在職務犯罪的線索移送該院自偵部門。后經排查，仍確定21家“黑診所”成為“漏網之魚”。其中，這些“黑診所”均因非法行醫(yī)被處以2次以上行政處罰，更有甚者，已被行政處罰6次以上仍在非法行醫(yī)。

對此，福清市檢察院在要求當?shù)匦l(wèi)生局作出說明的同時，決定“雙管齊下”——啟動立案監(jiān)督程序，督促當?shù)匦l(wèi)生局立即向公安機關移送案件線索，并監(jiān)督公安機關對上述21起涉嫌非法行醫(yī)案立案偵查。

2013年5月16日，犯罪嫌疑人石某等21人以涉嫌非法行醫(yī)罪被立案偵查，同年，法院以非法行醫(yī)罪作出有罪判決5人，相對不起訴16人。福清檢察院反瀆部門對福清市衛(wèi)生局原局長謝某、衛(wèi)生監(jiān)督管理所原黨支部副書記吳某等6人，分別以涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪立案偵查，上述人員隨后均被法院作出有罪判決。